北京市新农村建设折子工程八大看点

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1、北京市新农村建设折子工程八大看点为实现中央提出的新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，北京市从2006年开始，实施新农村建设“折子工程”，迄今已历5年之久。5年中，包括2010年六大方面90项“折子工程”在内，“折子”总数己达520项。每项“折子工程”都被列入市委、市政府督查考核内容和各部门全年绩效考核指标体系。“折子工程”持续不断的实施，使首都新农村建设步入快速发展轨道，面貌日新月异。北京市5年新农村建设“折子工程”看点很多，归纳起来主耍包括8大方面：看点1:政府投资重点向郊区转移连

2、续5年超50%纵观五年来北京新农村建设“折子工程”，政府投资重点向郊区转移是其一大看点。市政府对郊区的投资自2006年开始连续5年超过50%,而每一年的政府投资重点向郊区倾斜在“折子工程”中均有所体现。比如，2006年“折子工程”提出，2006年市政府固定资产投资投向郊区与城区的比例计划达到51:49。2007年“折子工程”中提出，继续加大政府投入，形成“三农”投入稳定增长机制。2009年“折子工程”提出，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加政府对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。2010

3、年“折子工程”提出，加大对“三农”投入力度，确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发、农村基础设施建设、统筹解决征地转居的历史遗留问题和支持农村集体经济发展。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。看点2:争创国家都市型现代农业示范区从2007年起，北京市将都市型现代农业纳入“折子工程”，到2010年，共安排了46项“折子工程”推进都市型现代农业发展，在规划、政策、资金等方面给予大力支持。其中，2007年的都市型现代农业“折子工程”中规划

4、了16个项目，重点实施“221行动计划”，打造集生产、生活、生态、展示功能于一身，农业景观效益、生态效益、经济效益和谐统一的京承高速路两侧都市型现代农业走廊等。2010年“折子工程”提出了更高的目标，按照高端高效高标准的要求，着力提升都市型现代农业的国际化和开放性水平，积极培育一批具有国内外领先水平的产业集群，争创国家都市型现代农业示范区。看点3:“沟域经济”模式成农村经济增长点“沟域经济”是北京近几年创造出来的一种崭新的山区发展模式。北京市从2009年起将发展沟域经济纳入“折子工程”管理。确定在5年内，集中支持和打造6

5、7条重点沟域，规划区域总面积4443平方公里，占全市山区总面积的42.7°%。以沟域为单元统筹规划，整合旅游景点、自然风景区、观光采摘园、民俗文化和村落资源，推动产业融合与升级，综合打造山区标志性旅游名沟。2010年有关发展沟域经济的“折子工程”包括：编制完成沟域经济建设专项规划、开展生态涵养发展区建设科技支撑工程，引进符合沟域特点、产业发展前景好的优新品种，研宄生态友好、经济高效的农林（养）复合系统，推动沟域经济发展等。目前，北京己有17条山沟形成具有一定规模的沟域经济，并创造出文化创意先导、特色产业主导、龙头景区带动

6、、自然风光旅游、民俗文化展示五种沟域经济发展模式。沟域经济的发展带动了山区农民增收致富。2009年山区农民人均收入首破万元大关，达到10518元。北京共有62个山区乡镇164条沟域，其中69条沟域已完成整体规划。今年4月8日，北京首次面向国内外公开征集7条沟域经济发展规划。北京都市农业“折子工程”一览看点4:农村信息化建设走在全国前列从2006年起，北京市将农村信息化纳入“折子工程”，五年间共实施了22个项目，加速推进农村信息化的发展。农村信息化发展可分为三大阶段：初级阶段主要是搭网建库，进行农业信息的传递，解决农村信息

7、的不对称性问题；中级阶段主要是信息资源深度开发利用与共享，充分发挥已有信息基础设施功效；高级阶段，信息和知识成为社会经济发展的核心要素，全面实质性参与到农业生产、农民生活、社会发展的每一个过程中，农业发展为智能农业。近年来，北京农村信息化发展水平走在全国的前列，农村信息化建设在硬件设施、信息资源以及人才队伍等方面取得了明显成效，初步建成了全市统一的农村信息化服务网络平台，已基本完成了农村信息化的初级阶段任务，主要处在农村信息化的中级阶段，并加速向高级阶段快速演进。北京农村信息化之所以推进如此迅速，完全得益于新农村建设“折

8、子工程”。看点5:加快推进城乡公共服务均等化推进城乡公共服务均等化是北京市“折子工程”的另一大看点，力度逐年加大，通过搭建农村社会公共服务事业建设工作平台，大力实施医疗、养老、低保、就业、教育、文化、邮政等民生工程，轨道交通、水、电、气、网络通信等基础设施建设不断向农村延伸，让广大农民享受到了越来越多的改革发展成果。