在全县后进村集中整顿培训工作会议上的讲话

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1、在全县后进村集中整顿培训工作会议上的讲话同志们：3月27日，在全县组织工作会议上印发了，县委崔书记对后进村集中整顿工作提出了明确要求。今天举办这次培训工作会议，主要是深入贯彻落实崔书记重要讲话精神，培训县直和乡镇包村业务骨干，迅速启动、扎实推进后进村帮扶整顿工作，确保集中整顿工作取得实效。受县委常委、组织部长朱贵友同志委托，下面，我就如何做好集中整顿工作讲四个方面的问题。一、充分认识做好后进村帮扶整顿工作的重要性和紧迫性近年来，县委以深化“三级联创”活动为总抓手，健全落实基层党建工作责任制，扎实推进基层党建工作，农村基

2、层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。XX年、XX年我县连续两次被省委授予基层党建工作先进县。但是，在看到成绩和荣誉的同时，我们也应当清醒地看到存在的问题和不足。当前全县农村基层组织建设发展还不够平衡，特别还存在一定数量的后进村，都亟待转化升级。因此，做好全县后进村集中整顿工作意义重大而深远。1、后进村整顿事关全县小康社会建设进程。我县是一个典型的山区县，农村人口占有很大比例，建设小康社会的难点和重点在农村。而一定数量的后进村的存在，影响了全县农村经济社会均衡发展，拖了全县新农村建设的后腿。从某种意义上说，我县加快新

3、农村建设进程，全面建设小康社会，关键取决于这部分后进村能否实现转化升级。2、后进村整顿事关农村经济发展和农民增收致富。农民富，全县富。一般来讲，后进村都存在软、懒、散、乱的问题，在这些村里，干部、群众的精力不能集中在农业生产和经济发展上，产业结构调整步伐慢，基础设施建设有的无人过问，高效农业无法运作，农业资源优势很难得到发挥。只有把这些问题解决好了，农民收入才能上去，集体经济也才能发展。3、后进村整顿事关基层政权的巩固和农村的稳定。“基础不牢，地动山摇。”农村稳，全县安。当前，后进村是全县不稳定、不和谐的重要因素之一，

4、个别后进村党群干群关系紧张，群众上访不断，不但造成所在乡镇、村干部无法集中精力抓经济发展，还影响了上级机关的正常工作。只有把这些村整顿好了，才能保证基层政权的巩固和农村的稳定。4、后进村整顿事关党和国家政策在农村的贯彻落实。农村处在最基层、最前沿，党和国家的政策只有在农村贯彻落实了，才算真正落到了实处。而后进村往往是上级党委、政府的决策部署难落实，村级民主管理监督工作不到位，村干部驾驭能力不强，村民人心涣散的乱村和计划生育政策贯彻落实不到位、措施不得力，违法生育问题严重的计划生育薄弱村。这部分村虽然数量不多，但对全县造

5、成的不良影响很大，只有把这些村整顿好了，才能确保党和国家政策在全县农村的贯彻落实。基于以上认识，希望大家一定要从巩固党的执政地位和战略全局的高度，充分认识后进村整顿转化工作的重要性和紧迫性，防止和纠正后进村面窄、量少、无关大局等错误认识，防止和克服回避矛盾、不敢碰硬的畏难情绪，下大决心、花大力气，打好这次集中整顿攻坚战，让县委满意，让群众满意。二、后进村帮扶整顿工作的主要任务后进村整顿必须突出重点，概括地讲，就是帮助后进村强班子，选路子，保稳定，促发展。具体强调以下几点一要迅速启动后进村集中整顿工作。会后，各乡镇党委和

6、县直帮扶部门要抓紧召开领导班子会议，认真学习县委和崔书记讲话精神，把开展后进村集中整顿工作列入重要议事日程，并与正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，进一步明确领导责任和工作措施。要迅速开展对接工作，县直包村部门要与乡镇党委搞好衔接，随县级领导包村的还要主动与联系乡镇的县级领导搞好衔接汇报。部门主要负责人、分管领导和包村联络员，要在4月8日前会同乡镇党委包村领导和包村干部到后进村接头，成立包村工作组，共同研宄帮扶整顿工作。县直部门联络员要与原单位脱钩，自带铺盖、炊具、日常用品驻村蹲点，开始三个月要住在村里开展工

7、作，以后每月到村不少于4次。各乡镇党委要帮助县直部门联络员解决好食宿问题，并做好管理工作。县直部门要对驻村联络员给予关心爱护并给予适当的交通、通讯和生活补贴，以解除他们的后顾之忧。二要配顺配强领导班子。帮扶整顿后进村的成功经验就是“帮钱帮物，不如建个好支部”。后进村落后的根本原因是班子存在问题，最主要的是农村的党支部书记软弱抓好班子建设特别是培养教育好党支部书记是后进村整顿转化工作的关键。参与包村的干部要把配顺配强村班子作为首要任务。对村党支部书记缺职，村班子不健全的，要通过入户走访、发放调查问卷、投票选举等多种形式，

8、帮助选拔一个精神状态好、思想境界高、发展办法多、控制能力强、群众威信高的合适人选，积极向乡镇党委推荐，健全完善村“两委”班子；对凝聚力、战斗力不强，工作维持守摊的村班子，滤布要充实新生力量，强化教育引导通过言传身教，丰富他们的工作经验，调动工作积极性，提高村干部的综合素质和处理复杂问题的能力。要大力实施“双培双带”工程，努力把党员