在全市财税工作暨农村综合改革工作会议上的讲话2

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1、在全市财税工作暨农村综合改革工作会议上的讲话2同志们：市委、市政府决定召开全市财税工作暨农村综合改革工作会议，主要任务是贯彻落实全省财政和农村综合改革工作会议精神，分析研究当前财政税收工作形势，安排部署今年全市财税工作和农村综合改革工作，动员全市上下进一步坚定信心、开拓创新、全力抓好财源建设和财税工作，深入推进农村综合改革，为推进新跨越、建设新平凉提供有力保障。会上，传达了全省财政及农村综合改革会议精神，表彰奖励了XX年全市38个财政税收先进单位。召开这样一个高规格的会议，对纳税大户进行表彰奖励，这在近年来还是第一次，充分体现了市委、市政府对市场主体、对企业发展的高度

2、重视。受表彰奖励的企业，可以说是我市先进生产力的代表，是推动全市经济发展的主导力量，这些企业为扩大劳动就业、增加财政税收、推动地方经济发展付出了艰辛的努力，做出了重大的贡献。在这里，让我们再次以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意！关于今年的财政工作，还要召开专题会议进行安排部署。今天会上，马书记还要作重要讲话。这里，我着重强调三个方面的问题。、正确认识财税工作形势，切实增强做好财税工作的紧迫感和责任感XX年，是我市各项工作成效较好、经济社会发展较快的一年，也是财政税收工作取得明显成效的一年。在过去的一年里，全市各级党政组织和财税部门认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以加快发

3、展促增收，以增收促发展、保和谐的基本要求，突出狠抓财源建设，积极推进财政体制改革，不断强化财税管理，克服煤炭销售不畅、发电量受限以及政策性减收等不利因素影响，千方百计扩产促销，努力提高税收征管水平，全面完成了财政税收各项目标任务，大口径收入和地方收入均保持了两位数增长。全市地方财政收入完成5.76亿元，同比增长13%;财政支出完成27.6亿元，同比增长33.7%，增量和增幅创历史新高；按照“保工资、保运转、保稳定”的原则，优化支出结构，严格预算管理，加大对教育卫生、企业改革、社会保障、新农村建设等方面的支持力度，有效保证了中央和省上有关政策以及市委、市政府一系列重大决

4、策部署的贯彻落实，促进了全市经济持续较快发展和社会和谐稳定，全市财政不仅实现收支平衡，而且消化历年赤字3000万元。这些成绩的取得，是全市财税部门广大干部职工齐心协力、扎实工作的结果，是各类市场主体、全体纳税人特别是重点财源企业艰苦创业、拼搏发展的结果，也是各级各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向全市财税系统的干部职工、向广大纳税人和长期关心、支持财税工作的各界人士表示亲切地慰问和衷心地感谢！同时，我们也应当清醒的看到，全市财政工作还存在不少困难和问题：从量上来看，由于全市经济发展总量小，资源依赖性特征明显，虽然

5、财政收入增长速度超过了国内生产总值的增长速度，但财政收入基数小，自有财力不足，可支配财力仍赶不上刚性支出的需要，依然是“吃饭型”财政；从财源结构分析，煤电企业上缴税金占到大口径财政收入的48%，财政收入受煤电等产业市场波动的影响较大，地方中小企业对财政收入的贡献份额仍然较小，全市整体上均衡稳定的财源支撑体系还没有完全形成，财政收入持续增长的压力很大。从全市财政的支出需求来看，今年还有一些新的增支因素需要我们在财税工作中充分考虑：一是围绕落实构建和谐社会的战略目标，中央和省上都制定出台了一系列改善民生、提高社会保障水平、增强公共服务能力的政策措施，都要求地方财政足额配套

6、资金，不折不扣地落实好各项政策；二是在市二届一次人代会上，市政府承诺要为群众措办10件实事，需要市县两级财政提供足够的财力保障；三是随着公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度的改革，工资性支出有较大幅度增长，虽有上级转移支付补助，但地方财政仍需拿出一定资金补充。这些，都给我们的财政工作带来了新的压力，提出了新的要求和挑战。过去我们讲“一要吃饭，二要建设”，现在不仅要保吃饭、保建设，更要关注民生，构建和谐，让广大群众共享改革发展的成果。这就需要强大的财力作保障。因此，全市各级党政组织，特别是财税部门一定要从战略的高度，准确把握财税工作形势，抢抓发展机遇，积极应

7、对挑战，切实把思想统一到市二次党代会和全市经济工作会议精神上来，紧紧围绕中心工作，进一步优化财税工作思路，突出重点，完善措施，全力以赴做好今年各项财税工作，努力推动全市经济社会又好又快发展。二、全面做好财税工作，积极探索欠发达地区建立公共财政体系的有效途径财税工作是衡量经济社会发展质量的重要标准，是各级领导发展能力的重要体现。今年是市县两级换届后新的领导班子全面履行职责的第一年，也是推进新跨越、建设新平凉的起步之年，全市上下一定要高度重视财税工作，牢牢把握健全和完善公共财政体系的工作导向，切实从各自的实际出发，不断拓宽财源建设思路，优化财源结构，促进