关于未成年人禁止进入网吧的思考

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。关于未成年人禁止进入网吧的思考　　摘要：尽管我国早在XX年已经明确立法规定了其不得进入营业性网吧，但依然可见未成年人自由进出营业性网吧的情况。除了执法不严、网吧阳奉阴违之外，青少年本人的想法也是决定其行为的主要因素，我们应该从立法、执法等层面着手应对，以杜绝此现象。　　关键词：未成年人网吧原因对策　　中图分类号：G124文献标识码：A文章编号：1009--025

2、4-02　　我国在XX年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第三十六条规定：“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明身份是否已经成年的，应当要求其出示身份证件。”未成年人理应被营业性网吧拒之门外。然而就现状而言，未成年人进出网吧的情况依然存在。　　一、现状　　未成年人进入盈利性网吧的现状为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教

3、育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　就笔者所在的成都而言，在街旁的网吧中时常看见未成年的踪影，但凡上了高中甚至初中高年级的学生，鲜有没去过网吧的。而笔者所在的高中也是成都市乃至四川省最出类拔萃的几所高中之一，这里的学生也大都有在网吧玩甚至玩通宵的经历。　　为了规避二代身份证实名登记限制上网的管控，一种名为“临时卡”的方式应运而生了。一些网吧会以网吧工作人

4、员的身份证或网上购买的成年人的身份证进行实名登记，“巧妙”地规避二代身份证上网实名登记的规定。　　相关立法的现状　　然而面对如此汹涌的网络浪潮，我国有关禁止未成年人进入网吧的国家级立法还停留于XX年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，显然落后于网络现今的发展。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安

5、装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　在《中华人民共和国未成年人保护法》中，与之相关的规定集中在第三十一条、第三十三条和第三十六条。其中，第三十六条规定：“中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。”同时也规定了违反这条法律规定的法律责任，“在中小学校园周边

6、设置营业性互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚”“互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚”。显然，这些规定明确了禁止未成年人进入营业性网吧上网的态度，同时，强调了父母或者其他监护人预防和制止未成年人沉迷网络的责任。　　这样的法律显然只是一种“禁止性义务规则”而非实际上的处罚条文。唯一称得上有关法规的仅仅是《互联网管理条例》的第二十一条，其针对网吧进行了规范，而对于青少年本人及其家长

7、等却几乎没有任何的约束。　　执法的现状　　禁止未成年人进入网吧的执法现状也是饱受诟病。在笔者看来，此类执法颇有种三天打鱼两天晒网的意味。就笔者观察，本地的有关执法人员只在寒暑假初以及法定节假日当天进行“检查”，而在除此以外的其他时间大都放任自流。这就导致了全年只有仅仅十余天对于未成年人而言是存在“禁止进入营业性网吧”这项法律条文的，而此外的其他时间都可以自由进出网吧。　　二、未成年人进入网吧屡禁不止的原因　　未成年人进入网吧的原因　　那么未成年人为什么会去营业性网吧进行娱乐活动呢？每个人的原因不尽相同，但主要有以下几个原因。为了充分发挥

8、“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆