美国宣布了对中兴的出口禁令,我们应该如何看待这起事件?.doc

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2、间3月7日,美国政府以中兴向伊朗出口为由,宣布对中兴进行了出口管制,什么是出口管制呢?也就是美国供应商在向中兴出口任何货物之前,必须先获得一份美国商务部出具的出口许可,当然这个出口许可获取的时间长短先不说,而且很有可能被拒。这个事实上让中兴的供应链大大受损。  中国政府为此还专门派出谈判小组和中兴一起到美国谈判。  当然了,中兴当时的做法是什么呢----认怂,毕竟美利坚掐着自己脖子。  中兴通讯表示“积极配合美国所有相关机构的调查”。  到2016年3月24日在中国政府和中兴企业的努力之下,美国商务部宣布给予中兴及负责中兴采购的公司中兴康讯临时许可,中兴

3、得以进口生产所必需的零部件。但临时许可只是到2016年6月30日,依然充满了不确定性。  在后续谈判中,美国方面两次延长了临时许可,一直到2017年3月7日,中兴宣布,公司已经与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。  中兴通讯与美国财政部海外资产控制办公室的协议签署即生效,与美国司法部的协议在美国德州北区法院批准后生效。法院批准后,美国商务部工业与安全局(简称BIS)签发其与中兴通讯和解命令。  作为和解协议的一部分,中兴通讯同意支付892,360,064美元的刑事和民事罚金。此外,还有给美国商务部工业与安全局300,000,000美元罚金被暂缓

4、。是否支付,取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。共计8.9236亿美元罚金+3亿美元延迟罚金。  至此从2016年-3月7日-2017年3月7日,刚好一年的美国制裁中兴案落下了帷幕,当然中兴是损失惨重的,首先是三个高管的职业生涯被影响,总裁史立荣被更换,同时支付了8.92亿美元(约62亿人民币)罚款。这个代价十分惨重,因为2011到2015年,中兴的净利润之和仅为59.85亿元,  从2016年的案例,我们其实可以得出结论,出口管制也好,出口禁令也好,都是可以取消的,可以和解的。  4月17日针对美国商务部的禁令,  我国商务部

5、是这么说的:  “中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。  中方一贯要求中国企业在海外经营过程中,遵守东道国的法律政策,合法合规开展经营。  中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作,为美国贡献了数以万计的就业岗位。  希望美方依法依规,妥善处理,并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部将密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益。”  中方说的很清楚,对美方还是抱有“希望”,同时“密切关注事态进展”,同时最后不忘威胁一句,你禁止出口搞个几天还可以,别搞久了,见好就收,否则我们也要采取必要措施的。 

6、 中兴的声明是这样的:  “中兴通讯已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响,与各方面积极沟通及应对”  同时内部信是这样的(节选):  “公司全体同事:  4月16日,美国商务部对公司激活了拒绝令。公司高度重视,第一时间成立了危机应对工作组。当前,公司各个领域都在分析并制定应对举措,全力以赴、直面危机。在这样艰难的时刻,我们需要八万中兴人共同的力量。”  也就是说,不只是2016年的案例说明了出口禁令是可以撤销和和解,而且今天不管是中国商务部的回应,还是中兴通讯的反应,都说明了这一点,那就是存在和解的可能性。  2:

7、这是一起中兴给员工发2016年度奖金导致的制裁,美国商务部本次并没有指责中兴继续出口产品给伊朗和朝鲜,不要和2016年的出口伊朗和朝鲜事件搞混,  其实从2014-2017年,如果没有美国的罚款,中兴处于发展良好的状态,净利润连年上升,股价也从2014年的11元左右上涨到现在的30元左右,4年时间不到股价涨到了三倍啊。  就净利润而言,2014年为26.3亿元,2015年为32.1亿元,2016年亏损23.6亿元,但是如果不计算给美国的罚款,净利润为38.3亿元,2017年净利润进一步上涨到45.7亿元。  玩战略得心应手无比纯熟的美国人,在2017年的

8、和解协议里面留了后手,那就是3亿美元罚款暂缓,并且还要看未来七年是否遵守协议。 

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