在全区农村公路工作会议上的讲话

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1、在全区农村公路工作会议上的讲话同志们：这次全区农村公路建设管理工作会议，主要任务是总结去年的农村公路工作，安排部署今年的农村公路工作，按照市、区党委、政府农村道路畅通行动的总体要求，鼓足干劲，真抓实干，力争圆满完成年度任务目标。刚才，大家参观了**镇农村公路养护和户户通工程现场，听取了经验介绍，我同大家一样受到很大启发。*局长回顾了去年的工作，对今年的工作做出了详细的安排部署，*局长提出了明确的措施要求，强调了责任落实。我完全同意，希望大家认真抓好落实。总结前几年农村公路工作的成效，我认为：认识到位是前提

2、，资金到位是关键，责任到位是基础，区、镇、村三级联动是保障。下面，我讲几点意见。一、提高认识，加强组织领导，实现农村公路工作新突破今年是具有特殊历史意义的一年，不仅是我国的奥运年和全面落实党的十七大精神的第一年，还是我区新一届政府施政的开局之年，更是我们以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接第十一届全运会的关键之年。从XX年我区实施农村公路改造工程以来，至今已经六个年头了。可以说，前五年我区农村公路取得了前所未有的大发展，先后建设了1157公里的农村公路，98%的建制村基本解决了公路硬化问题，基本形成了干支相

3、连、快速便捷的农村公路网络。实践已经证明，村村通公路工程，促进了农民增收，带来了公路运输业的快速发展，壮大了区域经济，加快了城乡交流，村容村貌明显改观，村基层组织的凝聚力进一步增强，赢得了社会各界特别是农民群众的广泛赞誉。农村公路建设己经成为社会主义新农村建设的一大亮点。十七大报告明确提出要加强农村基础设施建设，推进社会主义新农村建设。农村公路作为新农村建设的首要支撑条件，必须先行。今年，中央和省委1号文件均要求，大力发展农村公共交通，加大中央和地方财政性资金投入力度，继续加强农村公路建设；全省农村工作会

4、议明确把推进农村公路建设列入为农民群众办的12件实事之一；市委市政府1号文件和全市农村工作会议都把农村道路建设确立为十大行动之一，并在城市建设规模较大，资金非常紧张的情况下，再拿出2500万元，用于农村公路建设和养护。特别是新的一届镇级党委政府、村级两委班子修路的热情十分高涨，广大人民群众热切期盼，农村公路工作又将进入一个新的发展时期。应该说，从中央到省市都对农村公路工作高度关注，我们担负的责任重大，从事的工作光荣而艰巨，面临的机遇良好。对此，大家一定要有清醒地认识，要从讲政治的高度，下更大的气力，保障农

5、村公路建设和养护管理工作有新突破，为新农村建设提供良好的道路交通条件。尽管我们前几年建设取得重大成效，但是目前全区仍还有14个建制村未通上油路，176个建制村未完成户户通硬化路任务压滤机滤布，有些乡镇欠帐还比较大，农民群众还存在着出行困难问题；还有相当数量的破损老油路，直接影响着通行；在当前的农村公路养护管理上，无论是管理体制还是运行机制都还不够完善，养护管理还没有完全到位，各级财政养护资金投入还不足，部分路段还存在脏乱差的现象，公路附属设施特别是排水和安全设施欠帐较大，危桥安全隐患存在。对于这些问题，我

6、们必须引起高度重视，制定强有力的政策和措施，尽快加以解决。二、落实资金，保障农村公路建设和养护工作顺利实施资金特别是镇、村财政配套资金到位率，直接制约着年度建设计划能否按期、保质完成，制约着养护工作能否正常开展。对此，大家要注重抓好以下几点：第一，区交通局要继续积极争取上级补助资金，并根据工程进展、质量以及养护工作考核情况，及时把国家、省、市补助的建设和养护资金拨付到位。第二，各镇要加大财政投入，积极筹措配套资金。在建设方面，前几年，区、镇财政都拿出了一块资金，加快了农村公路建设；在养护方面，各镇也列支了

7、部分资金，特别是**、**等镇投入较大，县乡公路养护工作取得明显成效。今年，各镇要继续坚持好的做法，不管困难多大，财政也一定要列支一块专项配套资金，并及时配套到位，为建设和养护工作的顺利实施提供保障。第三，要广开筹资渠道，充分挖掘潜力，通过发动个人和沿线受益单位自愿捐助赞助、银行贷款、沿线绿化承包，采取市场化手段融资等方式，多渠道筹集建设养护资金。第四，要切实加强资金的使用与管理，严格资金拨付程序，严格计量支付制度，及时将资金拨付到项目。要严格资金管理，加强资金跟踪检查与审计，确保专款专用，防止任何挪用、

8、截留和拖欠工程款现象的发生，保障资金的安全、高效使用。、强化工程监管，确保建设质量和进度在工程质量方面，一是要把好技术标准关。交通部门要认真调查研宄，在规划设计等方面要严格把关，特别对一些交通量大、重车多的路段，要使用高强度路面材料，适度增加路面厚度；原则上所有路面硬化都要建设水泥路面。二是要把好工程招投标关。要通过工程招投标，择优选取施工队伍，特别是对大、中桥建设，要把好施工队伍资质关。三是要把好现场质量管理关。要在建立健全