电力体制改革的前沿阵地，逾六成售电公司“有名无实”.doc

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1、电力体制改革的前沿阵地，逾六成售电公司“有名无实”电力体制改革的前沿阵地，逾六成售电公司“有名无实”电力体制改革的前沿阵地，逾六成售电公司“有名无实”　　3年来，全国逾万家售电公司完成注册，但真正入市者不足四成，实现盈利者更屈指可数；商业模式单一，市场放开程度不够，监管机制不健全，多地多家售电公司近期陆续主动退市。　　记者掌握的最新统计数据显示，截至目前，万家完成工商注册的售电公司中，经过电力交易中心公示的不足3500家，这意味着逾六成售电公司“有名无实”。　　从2015年“千亿利润蛋糕待飨”，到如今“大量售电公司将出局”，市场风向急转的背后，作为电力体制改革的前沿

2、阵地，售电侧改革究竟出了什么问题？从风口坠落的售电公司又该如何破局求生？　　五月底，在北京西四大街一个胡同口的小院里，国能国鑫新能源科技有限公司（以下简称“国能国鑫”）董事长赵振堂刚刚送走前来洽谈合作的另一家售电公司负责人。“最近来找我们公司的不少，这个行业是个小圈子，做得不错的公司，圈里人都知道。”　　　　赵振堂所说的“圈子”——售电，如今已是一个至少涉及数十万从业者的领域。统计数据显示，截至2017年底，全国范围内工商注册的售电公司已超过1万家。　　成立至今短短半年多的时间内，国能国鑫完成了从单一售电主体到新能源综合服务商的转型，其售电业务已经做到了让同行“取经

3、”的程度。然而像国能国鑫这样能在售电风口起飞的公司屈指可数，同时整个市场的活跃度与企业规模也不成正比。记者掌握的最新统计数据显示，截至目前，万家完成工商注册的售电公司中，经过电力交易中心公示的不足3500家，这意味着逾六成售电公司“有名无实”。　　在接触到国能国鑫前，记者曾致电多家售电公司联系采访事宜，后者多以“业务尚不成熟”“担心业务受影响”等为由拒绝采访。售电公司“低调行事”的背后是“每况愈下”的行业生态——新疆、安徽、江苏、山东，乃至电力交易最为活跃的广东，近期已陆续有售电公司退出电力交易市场，记者加入的多个售电相关微信群中，也频繁出现售电公司转让股权，甚至直

4、接转让公司的消息。　　从2015年“千亿利润蛋糕待飨”，到如今“大量售电公司将出局”，市场风向急转的背后，作为电力体制改革的前沿阵地，售电侧改革究竟出了什么问题？从风口坠落的售电公司们又该如何破局求生？　　不确定性增大市场活跃度低　　据记者了解，目前活跃于售电市场的既有国能国鑫这种民资背景的独立售电公司，也有电网、发电集团等国字头背景企业投建的售电公司。　　但无论起于何种背景，作为独立市场主体的售电公司，都要趟入改革洪流，自尝“甘苦”。　　“湖南市场交易刚刚起步，目前很多规则、交易流程尚不成熟。”五凌电力湖南能源销售有限公司执行董事、总经理彭芬对记者表示，在湖南现有

5、的价差水平下，公司经营状况总体良好，但规则不完善让售电公司十分头疼，“比如我们开展交易已经8个月了，但交易结算仍未落实。规则、政策也在不断变化，我们的最大感受是现阶段不确定性太大。”　　电源企业投建的售电公司考虑的则是发售一体化后整体利益的最大化，在一个波动的市场中，高盈利并非这些公司现阶段的目的。在此背景下，彭芬指出，当前很多独立售电公司因为偏差考核，盈利微乎其微，甚至出现亏损。　　广东电力交易中心于3月23日发布的2月份广东电力市场结算情况显示，广东售电公司当月亏损达到3600万元。广东一家售电公司人士向记者表示，很多公司“来来回回厮杀了半天”，其实是在有限的电

6、量和有限价格区间里较劲，已经濒临甚至踩破了生存底线。“空间看起来那么大，但很多时候把不准市场脉，只能是花钱买经验，‘蛋糕’没吃着，还赔了不少偏差考核费。”　　在北京市鑫诺律师事务所合伙人展曙光看来，这种现象的普遍出现，有售电公司自己的原因，也与其所处的大环境有关。“售电专业性很强，有些人就是单纯想赚钱，对业务根本不了解。但另一方面，市场放开程度不够，监管机制不健全，导致整个售电市场的体系不完整，规则有欠缺。”　　据北京电力交易中心统计，截至2017年底，国网经营范围内允许售电公司代理用户进行购售电的省份只有15个，真正开展业务的售电公司也仅有475家，仅

7、占公示数量的20%。而万余家完成注册的售电公司中，在交易中心进行公示的不足三成，完成公示的公司中又有近八成在观望。业内人士将此现象比喻为“像乌龟一样趴着不动”。　　“从2015年新一轮电改启动到现在3年时间，按理说应该已经出现一批优秀的售电主体，或者各地应该已经有成型的市场。”展曙光表示，仅从售电侧来说，改革进度比他预想的慢得多，“现在的售电市场上弥漫着一种失望的情绪。”　　顶层设计缺失售电侧价值难现　　“现在还在观望的公司，里面有不少‘明白人’，他们发现售电行业目前并没有形成健康的商业模式。”在电力行业研究者谷峰眼中，我国售电侧还没有迎来真正的有效竞争，“售电