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时间:2018-12-08
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1、《“健康内江2030”规划纲要》(征求意见稿)“健康内江2030”规划纲要目录序言第一章总体战略第一节指导思想第二节战略目标第三节主要策略第二章推进公共卫生服务全覆盖第一节完善公共卫生服务体系第二节提升全民健康素养第三节强化基本公共卫生服务均等化第四节加大重点疾病防控力度第五节维护妇幼健康与生殖健康第三章提升医疗服务供给水平第一节完善医疗服务体系第二节创建主动型医疗服务模式第三节提供优质高效的医疗服务第四节推动中医药服务传承创新第四章大力发展康复及康养服务第一节健全医养结合康养体系第二节促进健康老龄化第三节提高残疾人康复水平第五章健全全民健康保障制度第一节完善全民
2、医疗保障体系第二节提升城乡医保管理水平第三节发展多样化商业健康保险第四节推进健康保障底线公平第五节构建药械供应保障安全网第六章健康服务融入生活第一节推进全民健身服务第二节实施全民营养计划第三节加强心理健康服务第四节加大控烟限酒力度第五节防范滥性和毒品危害第七章构建健康的社会生态环境第一节深入开展爱国卫生运动第二节保障全民公共安全第三节营造健康的生态环境第四节构建食品药品安全网第八章发展健康产业第一节加快形成多元办医格局第二节推动医药器械产业发展第三节发展中医药健康服务产业第四节推进绿色食品产业发展第五节发展“互联网+健康服务”第六节发展健身休闲运动产业第七节构建健
3、康服务新业态第九章推动健康人才建设与科技创新第一节发展健康服务人才队伍第二节推动健康科技创新第三节推动医学新技术发展第十章实施与保障第一节加强党的领导第二节完善健康政策第三节加强健康法治第四节强化行风建设第五节加大信息保障第六节完善筹资机制第七节营造舆论氛围第八节实施监测评价序言健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。实现健康长寿,是人类发展的核心目标,是民族昌盛、国家富强和社会文明进步的重要标志,也是广大人民群众的共同愿望。遵循“健康中国”发展战略,落实“健康四川2030规划纲要”,促进健康内江建设,是推动我市社会文明进步,保障广大人民群众幸
4、福安康的重要举措,是推动人与自然和谐发展,健康与经济社会协调发展的基本保障。党和政府历来十分重视人民健康。新中国成立后特别是改革开放以来,我市健康领域改革发展取得重大成就。健康投入大幅增加,全民医保体系初步形成,全民健身运动广泛开展,全民体质不断增强,人民健康水平显著提高。2015年我市人均预期寿命已达76.89岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到4.04‰、6.44‰和23.40/10万。与此同时,我市健康领域仍然存在一些问题。经济发展滞后严重影响健康事业快速发展,广大干部群众对大卫生大健康的认识有待进一步提升,人口老龄化、食品药品安全、环
5、境污染等对维护和促进健康形成挑战。新发传染病和传统传染病并存,慢性非传染性疾病发病率呈上升趋势。生活行为方式对健康的影响不容忽视,健康素养有待提高。健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出,健康领域发展与经济社会发展的协调性仍需进一步增强。推进“健康内江”建设,是在新形势下把握战略机遇期,全面落实“五位一体”和“四个全面”的战略布局,推动供给侧改革的重要抓手;是落实新时期卫生与健康工作方针,深化医药卫生体制改革,提升全市人民健康水平的强大动力,是解决好经济社会与健康事业发展的关系,实现民生保障和经济发展统一的明确指引。全市各级政府和社会各界要把健康内江
6、建设融入各项事业发展,把人民健康放在优先发展地位。为推进健康内江建设,提高全市人民健康水平,按照《“健康四川2030”规划纲要》要求,制定本规划纲要。本规划纲要是推进健康内江建设的行动纲领。第一章总体战略第一节指导思想推进健康内江建设,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,深入实施“三大发展战略”,打造“内江实践
7、方案”升级版,围绕“一核三片四廊”总体开发格局,建设幸福美丽内江。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入贯彻落实健康中国战略,坚持“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入各项政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针,通过倡导健康观念、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,全方位、全生命周期维护和保障人民健康,大幅提高人民健康水平,为实现“两个一百年”奋斗目标和谱写中国梦内江篇章提供坚实的健康基础。主要坚持以下原则:——健康优先。把健康摆在优先发展的战略地位,将健康融入经济社会全局,立
8、足市情,形
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