《剧毒化学品购买和道路运输许可证件管理办法》.doc

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1、《剧毒化学品购买和道路运输许可证件管理办法》修订情况比对表剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法（公安部令第77号）剧毒化学品购买和道路运输许可证件管理办法（修订征求意见稿，黑体为新修订内容）第一条为加强对剧毒化学品购买和公路运输的监督管理，保障国家财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。第一条为加强对剧毒化学品购买和道路运输的监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《危险化学品安全管

2、理条例》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条除个人购买农药、灭鼠药、灭虫药以外，在中华人民共和国境内购买和通过公路运输剧毒化学品的，应当遵守本办法。本办法所称剧毒化学品，按照国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安、环保、卫生、质检、交通部门确定并公布的剧毒化学品目录执行。第二条除个人购买属于剧毒化学品的农药外，在中华人民共和国境内购买和通过道路运输剧毒化学品的，应当遵守本办法。本办法所称剧毒化学品，是具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物和天然毒素

3、，还包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品。剧烈毒性判定界限：急性毒性类别1，满足下列条件之一：大鼠实验，经口LD50≤5mg/kg，经皮LD50≤50mg/kg，吸入（4h）LC50≤100ml/m3（气体）或0.5mg/L（蒸气）或0.05mg/L（尘、雾），经皮LD50的实验数据，也可使用兔实验数据。第三条国家对购买和通过公路运输剧毒化学品行为实行许可管理制度。购买和通过公路运输剧毒化学品，应当依照本办法申请取得《剧毒化学品购买凭证》《剧毒化学品准购证》和《剧毒化学品公路运输通行证》。未取得上述许可证

4、件，任何单位和个人不得购买、通过公路运输剧毒化学品。任何单位或者个人不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让《剧毒化学品购买凭证》《剧毒化学品准购证》和《剧毒化学品公路运输通行证》，不得使用作废的上述许可证件。第三条国家对购买剧毒化学品实行分类管理制度。依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品；未取得上述许可证件的单位，依法取得剧毒化学品购买许可证，可以购买剧毒化学品。个人不得购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）；从业单位不

5、得超过其专用仓库的储存数量储存剧毒化学品。国家对道路运输剧毒化学品实行许可管理制度。未依法取得剧毒化学品道路运输通行证，任何单位和个人不得通过道路运输剧毒化学品，但国家法规、技术标准有特别规定的除外。第四条公安机关应当支持为经常购买、道路运输少量剧毒化学品的生产、科研、教学、医疗等单位，提供集中存储专业配送等便利服务。对于列入危险货物有限和例外数量及包装要求等国家标准的少量剧毒化学品，通过符合国家标准要求的包装和安全要求运输的，可以豁免相关道路运输证件要求。（此条款为新增条款）第五条公安机关治安管理部门负责核发

6、剧毒化学品购买许可证，并对剧毒化学品销售、购买流向信息登记和剧毒化学品从业单位内部治安保卫实施监督检查。公安机关交通管理部门负责核发剧毒化学品道路运输通行证，并对剧毒化学品道路运输的交通安全实施监督检查。（此条款为新增条款）第四条公安机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法审查核发剧毒化学品购买和公路运输许可证件，建立健全审查核发许可证件的管理档案，公开办理许可证件的公安机关主管部门的通信地址、联系电话、传真号码和电子信箱，并监督指导从业单位严格执行剧毒化学品购买和公路运输许可管理规定。省级公安机关对

7、核发的剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证应当建立计算机数据库，包括证件编号、购买企业、运输企业、运输车辆、驾驶人、押运人员、剧毒化学品品名和数量、目的地、始发地、行驶路线等内容。数据库的项目和数据的格式应当全国统一。治安管理、交通管理部门应当建立信息共享或者通报制度。第七条对需要通过公路运输剧毒化学品的，以及单车运输气态、液态剧毒化学品超过五吨的，由签发《剧毒化学品购买凭证》《剧毒化学品准购证》的公安机关治安管理部门将证件编号、发证机关、剧毒化学品品名、数量等有关信息，向运输目的地县级人民政府公安机关交

8、通管理部门通报并录入剧毒化学品公路运输安全管理数据库。具体通报办法由省级人民政府公安机关制定。第六条公安机关治安管理部门、交通管理部门应当分别建立全国联网的信息管理系统，如实登记剧毒化学品销售购买流向、道路运输信息，购买许可证、道路运输通行证核发使用情况。公安机关治安管理部门、交通管理部门的剧毒化学品信息管理系统应当相互关联，实现剧毒化学品销售、购买、道路运输等相关信息的实时查询。第十