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时间:2018-12-08
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1、如何完善市政基础设施工程监理工作戴文韬浙江东南建设管理有限公司313000摘要:城市化进程的加快使市政工程成为城市基础设施建设的主体,市政基础设施工程对于改善民生,促进当地经济发展都兵有重要意义,因此,需要综合各方力量做好市场基础设施工程的监理工作,确保工程质量。当前的市政基础设施工程监理工作仍然存在许多问题,严重阻碍着城市建设步伐,需要进一步分析存在的具体问题,提出改善对策,从而逐渐完善市政基础设施工程监理工作,为城市建设和社会发展奠定基础。关键词:市政工程;基础设施;工程监理;问题;对策改革开放以来,我国的城市化进程逐渐加快,市场经
2、济迅速发展,这也推动了市政基础设施工程的建设和发展,此外,随着人口数量的不断增长,原有的市政基础设施已无法满足城市居民的生活需求,因此,需要加快市政工程的建设力度,以满足城市居民的基木需求。市政基础设施建设数量和规模的不断扩大,也使工程质量问题日益凸显,一些承建单位为了追赶工期,获得更高的经济利效益,往往忽略了工程建设质量,为城市运行埋下了巨大的安全隐患。针对这个突出的问题,有关部门要高度重视市政基础设施工程的监理工作,保证工程质量,确保建成的市政工程能够真正为社会创造福利,满足居民需求。木文的研宄重点在于如何完善市政基础设施工程监理工
3、作及其具体方法,希望通过木次研究能够提高全社会对市政基础设施工程监理工作的认识程度。下面,木文拟从提出以下几点完善对策。一、正确认识当前市政基础设施工程监理工作中存在的问题只有认识到当前市政基础设施工程监理工作中存在的问题才能有的放矢的提出解决对策,从而在根木上完善市政基础设施工程监理工作。(一)对监理工作认识不够许多施工单位认为工程监理就是对工程质量进行监督,其实不然,工程监理不仅是对工程质量进行检查监督,更包括一系列的监控内容,概括起来也就是“三控、二管、一协调”,这三点才是工程监理工作的重点,但在工程实践中,“三控”往往被忽视,因
4、此,工程监理不能对整个市政工程建设进行质量监督,更没奋参与跟进前期设计、勘察、招投标等各个环节[1]。(二)存在不正当竞争关系当下有相当一部分的监理单位隶属于政府部门或企事业单位,在开展工作的吋往往需要遵从上级管理层的指示和建议,由于市政工程的发起者为政府,这就导致了监理不公现象的存在[2】。此外,一些施工单位为了降低项H成本,往往聘用一些资质不够、费用低廉的监理单位,导致一些资质齐全但收费较高的监理单位失去公平竞争机会,这种有失公允的竞争环境不利于监理行业的发展,甚至会造成行业内的恶性循环。(三)监理人员综合素质不高在现有的监理人员群
5、体中,有相当一部分为非专业监理工程师,大部分为一般的监理员,其至是直接从其他部门转移过来的临时员工,因此,监理人员的综合素质还脊待提高[3】。二、严格遵循市政基础设施工程监理原则为确保市政基础设施工程监理工作冇章可循,市政工程的各个承建单位需要严格遵循工程监理原则,为此,需要明确以下几项具体原则:(1)工程监理人员需了解和掌握国家相关质量标准,并在此基础上严格执行各项监理工作,在实际工作中可以根据工程实际灵活运用质量标准,以保证国家质量标准符合工程实际[4】。(2)市政基础设施工程监理工作的重点是“安全监理”,因为市政工程涉及范围广,关
6、系到广大社会民众的根本利益,因此,任何监理工作都要从这个基础上出发,监理单位也需要吋刻保持较高的安全意识,重视安全监理。(3)市政基础设施工程除需重视安全监理外,还要重视质量监理,以确保建成的市政工程具有预期的使用寿命和功能,在质量监理中要严格按照国家法律规定对各个施工环节进行检査和监督[5]。(4)在保证安全和质量的前提下,要保证施工进度按照原计划进行,保质保量的完成市政工程建设,使市政基础设施工程尽早地服务于社会大众,发挥城市基础设施功能。三、完善市政基础设施工程监理工作的综合措施结合当前市政基础设施工程监理工作普遍存在的问题,参照
7、监理原则,可以通过以下措施来完善我国的市政基础设施工程监理工作:(-)合理规划监理程序监理单位或部门的职责是在收到业主委托并签订合同后,在市政工程项0工程师的主持下,对具体项B环节进行分析和研究,在收集有关项0资料后对前期设计、勘察、施工、竣工等各个阶段进行作出详细规划,经冇关部门批准后方可作为工程监理的指导性文件[6】。工程监理的工作不仅仅局限于质量监督,更需要协助施工单位和业主完成各项施工0标,并对成本、进度进行协调监理。(二)正确处于建设单位与监理单位之间的关系建设单位与监理单位之间应当是委托和被委托的关系,只奋认识到这点才能预防
8、不正当竞争关系的存在,避免出现恶意竞争和委托既定现象。监理单位在于建设单位签订合同和相关委托协议之后,需要独立承扪施工现场的施工管理和质量监督,并不受任何一方的干扰。建设单位作为业主应当授予监理单位合冋和协
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