智能电网电力将面临的一系列挑战.doc

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1、智能电网电力将面临的一系列挑战智能电网电力将面临的一系列挑战智能电网电力将面临的一系列挑战智能电网电力将面临的一系列挑战智能电网电力将面临的一系列挑战　　当前，我国电力工业发展进入转方式、调结构、换动力的关键时期，供需多极化格局越来越清晰，结构低碳化趋势越来越明显，系统智能化特征越来越突出，电力工业发展机遇与挑战并存。当前我国电力行业发展形势与挑战电力发展清洁化、智能化、国际化、市场化是大势所趋　　一是电源结构清洁化。一方面，清洁能源装机占比将明显提高。我国生态和环保约束持续趋紧，电力结构清洁化调整步

2、伐必将进一步加快。2020年我国非化石能源装机比重将超过40%。据预测，未来20年中国可再生能源增量将超过欧盟和美国之和。另一方面，煤电清洁利用率将不断提升。过去十年，我国煤电排放绩效大幅下降，随着严控煤电发展规模、加快淘汰落后产能、大力实施灵活性改造工作的推进，煤电清洁利用率还将继续提升。　　二是电力系统智能化。一方面，电力系统智能化是清洁绿色安全高效发展的客观要求，要实现集中和分布式供应并举，传统能源和新能源发电协同，增强调峰能力建设，提升负荷侧响应水平，建设高效智能电力系统成为必然选择。另一方面

3、，先进信息技术为电力系统智能化发展提供了技术支撑，大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息技术与电力工业深度融合，智能电网、电动汽车、无线充电等领域技术快速突破，分布式智能供应系统将得到广泛应用。　　三是电力发展国际化。首先，能源电力领域是中国企业“走出去”的重要阵地，国家实施“走出去”战略，提出“一带一路”倡议，中国能源电力海外投资、建设项目持续增加，全方位、多领域的电力对外开放格局更加明晰。其次，中国能源电力企业国际化步伐持续加快，在欧、美、亚、非、拉各洲开展了包括电力项目、金融业务等多种国际

4、业务的深入合作，不断拓宽海外业务模式。第三，全球能源互联网建设为电力国际合作开拓了更广阔的空间，不同国家和地区经济发展、资源禀赋的差异性，决定了构建全球能源互联网具有显著的经济性和竞争力，蕴含巨大的商业价值。　　四是体制机制市场化。新一轮电力体制改革，从发电、输电、配电、售电、用户等多领域全面推进，多模式多层次试点格局已经形成。大用户直购电、跨省跨区竞价交易、售电侧零售交易初具规模，市场化交易电量占比日益提升。随着市场主体逐渐成熟，发电、售电侧将形成主体多元、竞争有序的交易格局，新兴业态和商业模式创新

5、不断涌现，正在引领电力工业发展的新方向。　　电力发展面临一系列挑战　　一是电源与电网、交流与直流、煤电与清洁能源发展不协调的问题依然存在。我国能源生产和消费逆向分布，“有电送不出、有网无电送”的问题同时存在;电网“强直弱交”问题突出，特高压交流发展相对滞后。风电、太阳能发电装机快速增长，系统调峰能力难以满足新能源发展的需要。　　二是电源结构调整、电力市场建设、资源利用效率不充分问题不同程度存在。新能源开发与市场不匹配，建设周期与电网不同步，“三北”地区供热机组比重高，东北、西北地区灵活调峰电源比例低;

6、电力市场交易机制还不完善，市场不规范行为缺乏有效监管，失信惩戒机制需要完善。“弃水、弃风、弃光”问题依然严峻，弃核时有发生。　　三是电力企业生产经营形势严峻。从发电侧来看，电煤价格持续高位，大幅推高煤电企业发电成本。中国沿海电煤采购价格指数（CECI）显示，2018年1月26日5500大卡现货成交价744元/吨，两个月累计上涨75元/吨;2017年电煤采购成本较2016年提高2000亿元，成为煤电行业大面积亏损、电力行业效益下滑的最主要因素。市场交易电价下调拉低发电企业收入。2015年以来两次下调全国

7、煤电上网标杆电价，影响煤电企业收益2000亿元;市场化交易电量规模扩大、交易电价下降，电力企业为社会降成本作出巨大贡献，但自身营业收入及利润大幅下降。可再生能源补贴不到位加重企业财务成本负担。补贴资金缺口近1000亿元。环保成本投入及运维无法通过电价疏导。发电环保改造投入巨大，运维成本高于环保电价补贴。从电网侧看，核定的输配电价比现行购销价差平均每千瓦时减少近1分钱。政府工作报告提出：“降低电网环节收费和输配电价格、一般工商业电价平均降低10%”。此外，受压减煤电投产规模、在建煤电项目“停缓建”等因素

8、影响，设计、建设施工企业经营形势也很严峻。　　四是电力安全生产压力增大。特高压工程集中投产，新能源发电装机快速增长，电力系统形态及运行特性发生重大变化，对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求。各类自然灾害频发，保障电力系统安全更为艰巨，发生大面积停电风险始终存在。电力发展呼唤新的变革　　一要加快推动电力发展质量变革。要继续推进防范和化解煤电过剩产能，严控增量、整顿存量，认真落实政府工作报告提出的“淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组”要求，促