中国社会科学网新时代：我国发展新的历史方位

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1、闫坤张鹏闰坤十九大代表、中国社会科学院农发所党委书记、研宂员；张鹏中国财政科学研宂院研究员正确认识我国发展的历史方位是我们做好各项工作，有序推进改革与发展，完成历史任务和历史使命的重要前提。经过长期努力，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。屮国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，并统领各方力量，提升创造力、凝聚力和战斗力，实现中华民族伟大S兴的历史使命。一、以社会主要矛盾的转化标识新的历史方位事物的发展主要表现为主要矛盾或矛盾主要方面的变化。而新时代之所以成为新的历史方位，最关键的理论根据和实践要件就是我国社会主要矛盾的转化。

2、党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾己经转化为人民日益增长的美好生活耑要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一表述明确标识了我国发展新的历史方位。从党的八大提出国的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，到党的十一届六中全会提出我国所要解决的主要矛盾是人民口益增长的物质文化耑要同落后的社会生产之间的矛盾，再到党的十九大阐明我国社会主要矛盾己经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，集屮体现了我们党与时俱进，善于抓住各个历史时期的主要矛盾、解决突出问题的科学精神和实践品格。解决“不平衡不充分发展”也成为我国创新发展思路

3、，构建新发展模式，形成新发展动力的重要基础，并形成新时代发展的本质特征。“不平衡不充分发展”的落点对应“美好生活需要”，其涉及的领域和构成的范围日益广泛，不断提升。人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求H益增氏。“不平衡”包括经济不平衡、社会不平衡、理念不平衡和制度不平衡等重要领域，并相互影响、彼此牵联，解决起來难度大、风险大。经济不平衡主要包括产业不平衡、区域不平衡和动力不平衡，是“不平衡”的基础；社会不平衡指14了阶层不平衡、流动不平衡、权利不平衡等深层次问题，是“不平衡”的深化；理念不平衡包含对经济与生态、民生与社会、积累与

4、消费、先富与后富之间的不平衡关系的认识，是“不平衡”的显化；制度不平衡则包括准入制度、分配制度、管理制度和产权制度上的不平衡，是“不平衡”的条件。“不充分”包括要素不充分、产业不充分、竞争不充分、模式不充分和形态不充分等。要完善机制，强化治理，形成有序、稳定、活力、创新的良好局面。要素不充分是指新要素的开发、闲置要素的使用和低效要素配置优化上的不足，其改变是走向“充分”的前提；产业不充分是指新产业的培育、传统产业转型升级和新旧动能联动发展上的不足，其改变是走向“充分”的支撑；竞争不充分是指垄断的破除、竞争机制的优化和竞争环境的保障上的不足，其改变是走向“充分”的保障；模式不充分是指新模

5、式的落地程度不够、融合程度不好、对传统经营模式的整合范围和深度不足，其改变是走向“充分”的动力；形态不充分是指技术形态、产品形态和产业形态上的单一和缺失，从而使模块化、分布式、共享经济等新思维、新业态的发展不足，其改变是走向“充分”的延伸。党的十九大报告明确指出，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分M题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面曰益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。二、新的历史方位决定新的历史使命中国特色社会主义进入新时代，意味

6、着近代以來久经磨难的中华民族迎來了从站起来、富起來到强起來的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发岀强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和W族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这些具有历史意义的巨大变化成力新时代的内在基础，并与世情国情党情相融合，形成了新的时代精祌和历史使命：第一，社会主义初级阶段的基本国情没有变，但主要矛盾的内涵有了重大变化。我国稳定解

7、决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民对美好生活需要口益广泛，愈益强烈。我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这己经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。“明者因时而变，知者随事而制。”在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，保证全体人民在共建共享发展屮有更多获得感，推动人的全面发展和社会全面进步，是新时代向我们提山的新课