教育民主化视角下的农村教育观念更新

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1、教育民主化视角下的农村教育观念更新［内容提要］教育民主化是当代教育发展的大趋势，是教育者和被教育者以及教育场所和教育管理者都必须在理念和实践上接受并付诸实施的系统工程。我国农村教育观念的滞后已经严重阻碍了农村教育民主化的发展，加剧了农村教育的落后和失衡。更新教育观念、树立教育民主化理念已刻不容缓。［关键词］教育民主化；农村教育；观念更新［作者简介］王保军，男，河南许昌人，许昌职业技术学院讲师。一、教育民主化的内涵教育民主化是当代教育发展的大趋势，是教育者和被教育者以及教育场所和教育管理者都必须在理念和实践上接受并付诸实施的系统工程。就教育民主化的内

2、涵来看，就是“要求教育有平等、民主、合作、能调动教育者与受教育者的积极性等特点。主要内容包括：取消等级教育制度，给广大民众以受教育权利，实行教育机会均等；反对压抑儿童的个性，要求尊重学生，调动学生的积极性，培养、提高他们的民主和参与意识。”教育民主化内涵大致包括三个方面：1.教育机会均等。这是就教育制度而言，指不同种族、性别，不同的社会经济、政治地位的成员，都享有均等的受教育的机会。一般包括三层涵义：第一，入学机会均等。指公民不论其种族、性别、宗教信仰、家庭背景如何，都有均等的入学机会。第二，教育过程中的机会均等。指一个国家的地区之间、城乡之间的物

3、质资源分配、师资力量分配要均等。第三，学业成就机会均等。指在国家规定的教育阶段，学生在教育年限、学校类型、课程内容等方面享有平等的受教育条件，在教育过程中受到社会、学校和教师的同等对待，享受符合其能力发展水平和潜力的教育，获得平等的教育效果。2.教育管理民主化。指在教育决策的制定与执行上，在教育管理上，应该有广泛的公众参与。从宏观上讲，是指教育立法、教育决策的民主化和教育行政管理体制的民主化。教育立法的民主化是指公民广泛地参与教育立法，通过教育立法保障教育管理的民主化；教育决策的民主化是使更多的人参与教育决策，以保证教育决策的科学化；教育行政管理的

4、民主化是指国家以及社会的管理体制，加强社会对教育的管理，吸引各方面社会力量参与教育发展的重大原则问题的讨论，形成政府、社会、学校及家长共同参与管理的形式。从微观上讲，是指学校管理的民主化。学校管理民主化要求正确处理学校内部领导和群众、组织和个人，学校和社会的关系，使学校内的全体成员及校外有关人员都参与学校的管理。教育管理民主化有三个基本特征：其一，教育自己管理转向社会参与管理；其二，从学校自己管理转向社会参与管理；其三，从学校管理学生转向学生自治管理。1.教学民主化。指在教学过程中要建立民主、平等的师生关系。就是在教学领域体现民主精神，创造民主平等

5、的条件和气氛，建立民主平等的师生关系，采用民主的教育方法，调动师生双方的积极性，培养学生的自主精神，使学生得到和谐的全面发展。教学民主化的特征主要是：其一，把教学过程建立在师生合作的基础上，通过改善课堂中的人际关系，来提高教学质量；其二，确立“以学生为主体”的教学思想；其三，承认差别、因材施教，要求教师要为所有学生创造平等的学业成就机会，教学中贯彻因材施教原则。二、农村教育观念滞后的表现近年来，随着我国市场经济体制的建立和国家对教育和人才培养的重视，农村教育也发生了很大变化，例如适龄儿童的入学率不断提高，儿童男女性别不同使得受教育的机会和程度不同的

6、现象正在逐步减少，教学设备的配置越来越齐全，师资力量的配备和校舍的建设等均有了很大改善。但是，也应该看到，这几年农村教育的发展也遇到了一些问题，例如教育经费投入不足问题、农村教育资源配备欠缺问题、地方政府不重视农村子弟接受教育的权利和平等机会问题、只重视抓经济不重视抓教育问题等等。导致问题产生的因素是多方面的，但是不能回避的是，很多问题都和农村落后的教育观念有关系。从教育民主化的视角看，这些落后的教育观念主要包括：第一，地方政府领导对教育的认识不足，观念滞后，忽视政府本身的职责，热衷于搞“立竿见影”的政绩。教育发展和人才培养遵循着自身的发展规律，它

7、不同于一些短线项目，能够立即显现出效果来。这就使得一些热衷于政绩的地方领导，没有把教育的发展当成政府的一种责任。所以，我们说要改变观念，首先是要改变政府官员的观念，要正确认识教育在整个社会发展中的地位，要有一个正确的教育发展观。对于任何一级政府来说，发展教育和发展经济同样重要。第二，教师的教育观念滞后，在教学、管理和发挥学生主体性方面欠缺。现代教育，不仅是培养“基础知识”、“基本技能”的教学过程，更应该是培养情感、态度、人格的过程，是学会学习的过程，使形成正确价值观念的过程。这个过程就要求教师和教学管理必须体现民主原则，必须发挥教师教学的积极性和创

8、造性，发挥管理者的积极作用，尊重学生学习中的主体作用，把知识教育和能力教育、把掌握科学文化知识和培育健康的体魄和精神结合起