安全文明生产监理实施细则

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1、安全生产、文明施工监理实施细则安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策。安全监理是工程建设监理的主要组成部分。为切实加强南光高速公路工程建设的安全监理工作，确保国家财产和人民生命安全，防止和减少生产事故的发生，实现项目工程安全文明施工总目标，监理办组织制订了《安全生产文明施工监理实施细则》，以便执行。本细则编制依据如下：1、《中华人民共和国安全法》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》（JLJ076—95）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）2、深圳市政府有关安全管理法规。

2、3、与业主签订的监理合同文件以及施工合同文件4、深圳市高速公路股份有限公司编制的《工程管理手册》有关安全生产、文明施工制度。第一节安全生产、文明施工监理工作方针、目标安全生产、文明施工监理工作方针、目标：1、安全生产、文明施工监理工作方针：安全第一，预防为主。2、安全生产目标：加强安全防范，杜绝重大安全事故的发生。3、文明施工目标：加强文明施工管理，建“文明工地”20第二节安全生产、文明施工监理组织机构20安全生产、文明施工管理小组机构框图安全监理工程师组长：高级监理工程师标段组合约部主任行政部主任工程部主任中心试验室主任说明：监理办成立由高级监

3、理工程师（安全生产管理第一监督责任人）任组长、一名安全专业监理工程师主抓，其他各科室或标段组主管作为成员的领导小组。全体监理人员均为安全生产、文明施工监督员。20第三节安全生产、文明施工监理工作内容一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，以国家现行的安全生产法律、法规，及建设主管部门的安全生产规章和标准。二、严格审核督促合同项目承包人建立落实安全生产保证体系，督促安全目标管理实施，建立健全的安全生产责任制。三、严格审查合同项目的各项安全与文明施工组织设计、审查各施工组织设计与方案中的安全文明措施，是否结合该项目工程施工特点，具有可行性、针对性、

4、全面性。四、监督落实合同项目承包人按《深圳经济特区建设工程施工安全条例》要求，对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。五、严格检查督促合同项目承包人按照《安全生产法》、建筑施工安全标准、规范和《深圳经济特区建设工程施工安全条例》的要求，落实分部、分项工程或工序、关键部位的安全防护措施。六、审查督促合同承包人落实各专项施工、危险作业、重点危险源的安全预防措施和纠正措施。七、督促合同项目承包人按《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》实施文明施工。20八、安全监理及监理人员对合同项目工程的施工工序、工地现场环境，进行全面分析，明确危险区域和

5、重点危险源，以审查督促合同项目承包人落实安全预防措施和纠正措施，发现施工现场违章冒险作业令其停止作业，发现隐患责令其停工整改。九、定期、不定期组织监理办或施工单位进行安全综合检查，按《工程项目管理手册》中管理办法进行评价，发现问题对承包人提出处理意见并限期整改。第四节安全生产、文明施工监理工作方法一、工程施工准备阶段1、监理办成立安全生产、文明施工组织机构。2、监理办安全生活、文明施工领导小组制定安全生产、文明施工规章制度。3、组织所有监理人员开展施工现场安全生产、文明施工的监理知识和能力的教育培训，熟悉掌握工程施工过程中各工种的安全技术操作规程

6、。4、明确各自岗位职责，认真履行相应职责和义务。二、工程施工阶段1、全体监理人员认真履行安全生产、文明施工的职责和义务。2、监理人员监督、检查承包人做好本细则相应对承包人规定的各项工作。3、定期组织对施工人员的安全技术考核。4、及时发现和消除重大事故隐患，最大限度的减少重大恶性事故的发生，如发生质量事故，根据事故等级及时报告。20第五节安全文明监理工作程序一、事故隐患控制流程（如下图）二、审查承包人的有关安全生产、文明施工以下文件：1《营业执照》2《施工许可证》3《安全资质证书》4《建筑施工安全监督书》5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备

7、等6安全生产责任制及管理体系7安全生产规章制度8特种作业人员的上岗证及管理情况9各工种的安全生产操作规程、主要机械、设备的技术性能及安全条例。如涉及到分包，总承包人要统一管理分包单位的安全生产。三、审查承包人的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案。1审查施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：安全技术措施应由施工技术人员编写，符合现场实际情况；安全技术措施应由施工20项目工程施工工序与现场环境的分析研究明确危险区域、重点、危险源环境的安全状况人的安全行为情况设备设施的安全状态分析安全管理制度的完善制定纠正和预防措施下发《安全检查隐患整改记录

8、表》或《安全隐患整改通知书》，并跟踪监督事故隐患已消除控制事故隐患未消除控制复查销项记录总结事故隐患控制流程图技术、质量、安全、工会、设