邵阳市农业局2014年“双联”和困难职工帮扶工作方案.doc

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1、永州市农业委员会关于印发《2015年农垦危房改造重点民生实事项目工作方案》的通知各相关国有农场：根据永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发《2015年永州市重点民生实事项目实施意见》的通知要求，我委制定了2015年农垦危房改造重点民生实事项目工作方案，现将方案印发给你们，请认真组织实施。永州市农业委员会2015年6月23日62015年农垦危房改造重点民生实事项目工作方案为切实落实好2015年国有农垦农场危房改造重点民生实事项目目标任务，促进国有农场经济发展和社会稳定，根据《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发〈2

2、015年永州市重点民生实事项目实施意见〉的通知》（永办发〔2015〕11号）和《市绩效办市统计局关于印发〈2015年永州市重点民生实事考核指标报送和验收标准〉的通知》（永绩办发[2015]2号）文件要求，结合我市农垦危房改造实际，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以改善国有农场干部职工的居住条件为根本目的，坚持统一规划、配套建设、合理布局、全面改造的方针，积极组织实施好国有农场危旧房改造工作，加强监督管理，切实让农垦危房改造重点民生实事项目落到实处，全面推进国有农场经济社会持续

3、稳定发展。二、基本原则 （一）坚持公平、公正、公开的原则。做好危房改造信息公开和宣传，公开申请报名、改造条件、改造方式、改造户型、补助标准等信息。严把政策关，自觉接受群众监督。  （二）坚持因地制宜、量力而行的原则。6本次危房改造坚持从实际出发，以翻修加固和新建并举。  （三）坚持群众自愿与政府资助相结合的原则。危房改造以建房户为主体，在落实自筹资金的前提下，政府按国家政策给予适当补助。三、目标任务2015年，省里下达我市农垦危房改造重点民生实事项目目标任务数3699户，其中回龙圩管理区3274户（其中2015年计划922户，

4、2014年结转2352户），市柑桔示范场2014年结转425户。所有项目要求11月底前开工率达到100%，12月底前基本建成2959户，基本建成率达到80%以上。四、改造方案（一）改造对象国有垦区危房改造对象是垦区所辖区域范围内危旧房，优先解决居住在危房中分散供养的五保户、低保户和其他困难户家庭居住房。（二）危房界定1、建房年限超过30年的房屋以及土坯、泥草结构等简易房屋。2、基础设施配套不完善，公共给排水、消防等设施达不到规定标准，存在严重安全隐患的住房。3、集中连片危房面积超过50%的居民点。4、住房和城乡建设部门认定的危

5、房。6（三）改造内容和房屋建设方式国有垦区危房改造内容包括房屋改造和配套基础设施建设两部分。其中房屋改造分为新建和翻修加固两种方式。新建房屋包括小区集中新建和原址单独重建；翻修加固是对原有危房在不改变主体结构的基础上进行的改建、维修及加固。配套基础设施建设主要包括居民点建设供排水系统，供电设施和线路、供气设施及管道、道路、绿化等。（四）改造要求1、国家补助改造危房建筑面积为60平方米左右，超过面积部分不享受补助，各农场在住房面积、户型设计上可根据职工意愿和本地实际情况适度调整。2、新建居民点要统筹电力、道路、饮水、排污、垃圾处

6、理等基础设施建设，要满足居民基本生活需求。3、新建和改建房屋要符合有关技术质量标准要求，实现人畜分离。（五）补助标准国有垦区危房改造资金筹措采取中央补助、地方配套、农场与职工自筹相结合，以垦区与职工自筹为主的办法来解决。1、中央补助资金：补助标准为每户7500元。地方（省、市、县）配套资金按照相关文件规定予以补助。2、农场自筹：6承担主要公共配套设施建设资金及对职工危房改造相应的补助资金。公共配套设施建设资金，可通过争取新农村建设、农网改造、农村公共设施建设、农村安全饮水工程等项目资金解决。3、职工自筹：危房改造所需资金除中央

7、补助、地方配套、农场自筹外的部分。五、报送要求（一）报送时间重点民生实事项目实施单位月报表的数据截止时间为当月25日。市农场管理站汇总全市情况，于每月28日前（遇节假日往后顺延）向市绩效办和市统计局报送1月至当月25日的重点民生实事项目累计完成情况。（二）报送内容1、按时报送重点民生实事项目报表。重点民生实事项目实施单位于每月25日前上报项目实施进度表，市农场管理站审核汇总后按时将数据报送给市绩效办和市统计局。2、及时报送实施方案。市农业委重点民生实事项目工作领导小组应加强对重点民生实事项目实施单位的调度、督查和管理，全面掌握

8、实事项目进展情况，制订工作方案。垦区重点民生实事项目实施单位，即回龙圩管理区、市柑桔示范场要制定具体实施方案，并及时将项目实施方案和项目计划明细表或花名册报市农业委重点民生实事项目工作领导小组办公室备案。六、组织领导6市农业委成立农垦危房改造重点民生实事项目工作领导小组，党组