惠州市大亚湾区实施创新驱动发展战略问题研究

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1、惠州市大亚湾区实施创新驱动发展战略问题研究余学军惠州学院经济管理学院摘要：惠州市大亚湾区实施创新驱动发展战略有一定棊础，但也存在产业结构导致科技内生需求不足、科教资源和创新人才相对欠缺、核心技术缺乏、技术创新服务机构数量和专业能力欠缺、财政科技投入相对不足等问题。应积极优化产业结构，构建IX域协同创新平台，构建创新孵化体系，加快高新技术企业培育，实施创新人才引培工程，提升科创中介服务质量，加快科技成果转化，优化政府服务。关键词：创新驱动;产业升级;大亚湾;作者简介：余学军（1979-）,男，安徽太湖人，讲师，硕士，研究方向为对外贸易，Email:yx

2、j@hzu.edu.cn收稿日期：2017-01-21基金：2017年度惠州市哲学社会科学规划共建项目ResearchonImplementingtheStrategyofInnovation-drivenDevelopmentinHuizhouDayaBaySchoolofEconomicsandManagement,HuizhouUniversity;Abstract：ThereisacertainfoundationoftheimplementationofinnovationdrivendevelopmentstrategyinDayawan

3、District,buttherearealsosomeproblemssuchasinsufficienttechnologicaldemandcausedbyindustrialstructure,lackofscienceandeducationresourcesandinnovativetalents,lackofcoretechnology,lackoftechnologyinnovationservice,andshortageoffinancialinvestmentinscienceandtechnology.Weshouldopti

4、mizetheindustrialstructure,buildregionalcollaborativeinnovationplatform,buildacomprehensivescienceandtechnologyincubator,cultivatehighandnewtechnologyenterprises，strengtheninnovativetalents，enhancethequalityofintermediaryservices,promotetheindustrializationofinnovation,andoptim

5、izethegovernmentservices.Keyword：innovation-driven;industryupgrading;DayawanDistrict;Received：20174）1-21迈克尔•波特在对国家竞争优势的研究屮把国家经济的发展分为四个阶段:生产要素驱动发展阶段、投资驱动发展阶段、创新驱动发展阶段和财富驱动发展阶段。创新驱动是继耍素驱动、投资驱动之后经济发展的高级阶段IU。我W仍未摆脱投资驱动为主的经济增长模式，同时财宮驱动却初现端倪m。加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，是我国经济增长动力

6、适应“新常态”的一个显著特征m。实施创新驱动发展战略既是党屮央和国家层而的重大战略部署，也是广东省、惠州市、大亚湾区的重大发展战略。当前，大亚湾经济发展面临严重的土地资源约束、劳动力成本上升和环境保护问题，也面临着产业结构单一带来的经济增长波动大等问题，全面实施创新驱动发展战略是大亚湾区突破资源和环境约束，实现产业结构升级和经济可持续发展的必然选择。一、发展基础（一）研发投入强度相对较高大亚湾区2011-2014年研发经费分别为6.7亿元、10.3亿元、10.5亿元和10.5亿元，研发投入强度分别为1.54%、2.34%、2.24%、2.23%,20

7、12-2013年研发投入强度均高于惠州市平均水平，接近广东省平均水平（见表1）。按指标值分析，与20世纪60-80年代英国、70-80年代徳国研发投入强度接近M。创新型国家研发费用占GDP的比重一般在2%以上，科技创新型企业要达到6%以上位1,从该项指标来看，大亚湾经济初具创新形态。下载原表表12011-2014年大亚湾区研发投入强度及比较（二）研发投入行业集中度高计算机、通讯和其他电子设备制造业研发经费人幅领先其他行业，居于研发投入第一位，汽车制造业、家具制造业分列第二位和第三位。2014年，计算机、通讯和其他电子设备制造业研发经费为6.38亿元，

8、比2013年增长59.5%,片全区研发经费的60.8%（见表2）。表22013-2014年大亚湾区分行业研发