国际体育仲裁论纲

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1、国际体育仲裁论纲刘想树*丙南政法大学教授、博士生导师。木文为教育部人文社会科学研究项E1“国际体育仲裁研究”之阶段性成果，项目编号为：05jA820022。这从近两届奥运会赛事中有关兴奋剂速纪争议的数量增长上可见一斑。在2000年悉尼奥运会期I'lij，作为臾运会赛唞争议唯一适格仲裁机构的国际体冇仲裁院(CAS)奧运会临时仲裁分庭共接受了15个仲裁申请，叫年之后的雅典奥运会上仲跋庭共处理了十个案件。纯样的数字结论似乎昀我们传递着足可欢欣鼓舞的乐观主义信息，然而其背后的事实却足以让人们焦虑，正如学者所言：“雅典奥运会导致了空前规模的阳性兴畓剂案件。在以往的S季与冬

2、季奥林匹克运动会屮，运动SW被发现使川禁用药物，但与雅典奥运会的结果却无可比性。”在竞赛期间，有超过20名选T•被控兴奋剂违纪，这异致和关运动员被剥夺/3枚金牌，一枚银牌~3枚铜牌，其他兴夼剂犯罪单位获得芡牌的运动员，遭到了取消比赛结來并禁止参加奥运会的处罚。SeeRichardMcLaren,InternationalSportsLawPerspective:theCASadhocDivisionattheAthensOlympicGames,15MarquetteSportsLawReview,2004,p.175.*人类的体育实践可追溯到人类精神文明的始端

3、，并直接参与人类文明的形成。当代体育继续呈纵深发肢的态势，在空间规模、经济维度和伦理深度等三个方面都远非古代体育可比。但是，经济、政治和文化等因素的交错合成却使当代体育实践不再是简单和纯粹的事业，而成为一个各种利益关系纠缠不清的场域，为人M的体育纠纷的滋生提供了丰腴的土壤。1这种状况尤疑危及到了体育事业的健康发展，却也辩证地培育和催生广各种体育纠纷的解决机制。其中，ill于体育仲裁机制最能契合国际体育的价值迫求与个性特质，遂成为匡扶国际体育精神的敁佳选择。一、国际体育仲裁的基本价值国际体竹仲裁的基木价位即在于卫护和弘扬国际体ft精神，它既表现为保障参与者之叫的公

4、平竞技，也表现为鼓励参与者超越过丈、实现A我的生存抱负；它不仅是人权精神的rt体践行，更深刻的意义尚在于它承载着国际体竹精神所孜孜以求的人类达至“永久和平”的梦想。恰如《奥林匹克宪章》所言，“奥林匹克主义是将身、心和精祌方面的各种品质均衡地结合起来，并使之得到提商的一种人生哲学。它将体竹运动与文化和教竹融为一体。奥林匹克主义所要建立的生活方式是以奋斗屮所体验到的乐趣、优秀榜样的教育价值和对-•般伦理基木原则的推崇为基础的。”K致力的H标在于“通过没有任何歧视、具有奥林卩q克精神——以友谊、团结和公T•精祌互相了解——的体育活动來教育青年，从而为建立一个和乎的更美

5、好的世界作出贡献。”全国体育学院教材委员会：《奥林匹克运动》，人民体育出版社1993年版，第118、123页。在这一价值体系中，保障公平竞技与促进人权保护构成国际体育仲裁的表S价值，它注$对体育参与者的个人关怀；鼓励A我实现与追求永久和平则构成国呩体育仲裁的深层且最为重耍的价值，它更加强调对人类共M体的关爱。(一)保障公平竞技竞技是体育运动的核心成分，竞技规则与体育运动伴生而成。即便4:推崇和提侣“重迕参与”的人众体竹之屮，通过竞技来刺激和提升人众参与体竹运动的兴趣与激情也是普遍的做法。通过竞技，人们不仅可以验证体育运动的效果，而且可以在竞技的角力和奋斗中学会尊

6、重、理解、交流，并激起提升白我、完善£1我的愿望，而更为重要的意义则在于竞技是表达友谊、消弭战争、实现和平的方式。竞技必然需要一套完整健全的规则方可确保赛事的正常进行，不公平的竞争只能毁火竞技，因此，兗技的灵魂必然地指向公平兗争也正是在这一意义上，《奧林匹克宪牽》将公平竞争列作体冇运动的精神之一。“只有在公平竞争的基础上竞争才宵意义，各国运动W才能保持和加强团结、友谊的关系，奥林匹克运动才能实现它的神圣E1标。因此《奥林匹兑宪章》将公平竞争列为奥林匹兑精神的-个因索也是非常重要的。”全H体育学院教材委员会:《奥林匹克运动》,人民体育出版社1993年版，第127页

7、。。任何亵渎和违背公平竞技规则的行为都被认作是对体育精神最为籾暴的践踏；也:d•:是因为这一缘故，任何尊重公平竞技规则和精神而得以胜出的人上冰異有最让人尊敬、最值得人尊敬的地位，这也是古希腊人将奥运会赛事胜利者们的生活视作“蛣幸福的生活”1之缘由。然而当代体育的发展却表现出强盛的不正当竞争之动态，究其原曲在于体育运动的产业化趋势和政治化趋势U益深重，前者将体育业在一定程度上转变为名利场，名利的驱动刺激了不正当竞争；后者则将体竹竞技改造为政治角逐的工具，政治因素不因体竹竞技而削弱，反而依附在体育竞技的躯体上根木颠覆了体育竞技之精祌。在为人所知的各种不公平竞技中，最

8、为典型的表现形式就是兴奋