城镇化对企业生产率的作用集聚效应还是拥挤效应

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1、城镇化对企业生产率的作用:集聚效应还是拥拚效应?邢志平厦门大学经济学院摘要:利用1998-2007年屮国工业企业微观数据,使用ACF方法估计了企业层面的全要素生产率,并比较了东、中、西部地区的平均生产率水平,发现:虽然中西部地区的企业平均生产率低于东部地区,但是其增长速度却耍明显快于东部地区,三大地区之间的差距趋向缩小。再利用省级层面的城镇化率指标,实证分析了城镇化水平对企业全要素生产率的作用,结果表明:我国城镇化过程不仅拉动了经济增长,而且还能通过集聚效应提高企业生产率,然而该集聚效应却随城镇化水平提高而递减。分地区看,东部地区城镇化过程因交

2、通设施滞后明显表现出拥挤效应,抑制企业生产率提高。城镇化只有同时完善基础设施优化交通供给,才能缓解东部地区的拥挤效应,提高企业生产率。关键词:城镇化;交通设施建设;企业生产率;集聚效应;拥挤效应;作者简介:邢志平,厦门大学经济学院博士研宄生(厦门361005)。一、问题提出城镇化是推动我国经济高速增长的主要引擎之一,在提升我国经济实力、增强国家竞争力方面发挥着非常重要的作用。与发达国家的城镇化历程相似,屮国的城镇化历程同样经历了工业化发展以及第二产业和第三产业在城镇的集聚,同时伴随着农村剩余劳动力不断向城镇转移的过程。在这一过程中,基本实现了市

3、场机制对资木、土地和劳动力等要素的非农化配置。自改革开放以来,我国城镇化率以年均3%的速度增长。特别是21世纪以来,城镇化发展进入了加速阶段(黄锟,2014)。据国家统计局数据,2015年我国城镇化水平已经达到了56.1%。与此相伴随,我国经济增长的贡献主体也逐渐由乡村经济转变为城镇经济。朱孔来等(2011)精确指出,我国城镇化率每提高1个百分点,可以维持7.1%的经济增长。城镇化过程不仅可以带动基础设施建设的投资(王婷,2013),也可以通过提高居民收入进而拉动消费品市场的扩张(雷潇雨和粪六堂,2014;胡日东和苏桔芳,2007),并且城镇化

4、又可促进企业技术与创新能力(仇怡,2013),以及现代服务业的快速发展,进而促进产业结构调整升级(Kolko,2010;蓝庆新和陈超凡,2013),因而城镇化是我国经济增长的重要动力。然而必须认识到的一个现象是,随着城镇化水平的持续提高,人U城镇化过程对经济增长的边际贡献却呈现下降趋势(郑鑫,2014),也就是说城镇化水平对经济增长的拉动作用呈现倒“U”型现象。仔细分析导致这一现象发生的原因,发现在城镇化发展过程中,大规模的闹定资产投资以及大量农村劳动力在城市集聚所产生的消费效应,只在短期内有效,我们不应该只从总需求角度来理解城镇化的短期疗效,

5、而应该从总供给角度来理解城镇化经济增长的长期功效,在屮长期内,城镇化要想促进经济增长只能通过对劳动力投入的增加和生产率的提高(郭峰,2013)。根据新古典经济学理论,经济增长的动力既可以来自要素投入的增加,也可以来自生产率的提高(Solow,1956),而生产率的提高冰是实现一国经济长期持续增长的根木。正如Hall&Jones(1998)指出,TFP在推动人均GDP上扮演着更为重要的角色。近期中央经济工作会议上多次提出供给侧改革,目的也在于实现生产率的提高。因而在资本、人门两大传统要素投入增速放缓的情况下,我国经济增长的关键推动力亟需向如何实现

6、TFP提高方而转移。因此,进一步分析城镇化对生产率的作用就变得非常重要。国家总体生产率的提高主要伍括两条途径,一是企业技术进步而实现的自身生产率的提高,二是资源优化配置。相应地,城镇化过程对国家总体生产率的作用途径也主要包括两条:一是,大量农村剩余劳动力向城镇转移的过程,也就是劳动力从低生产率的农业向相对高生产率的城镇行业(城镇主要以第二、三产业为主)优化配罝的过程,即在各行业企业自身生产率保持不变的前提下,劳动力资源实现了由边际产出低(生产率低)的部门向边际产出高(生产率高)的部门的转移,进而提高了国家总体产出,而在总体要素投入保持不变的前提

7、下,国家总产出的提高意味着国家总体生产率的提高;二是,城镇化过程乃劳动力和企业等耍素资源聚集在一起的过程,而这种聚集将会产生集聚效应。主要表现为四个效应:市场规模扩大而使得单个企业生产成本下降的规模效应;企业之间分工更加明确、企业生产更加精细化的分工效应;低效率企业学习高效率企业的经验而产生的学效应;市场竞争压力增人迫使企业提高效率带来的竞争效应。这些效应综合在一起将明显提高企业的生产率。由此可见,城镇化过程不仅会拉动经济増长,而且还会通过优化资源配置、提高企业生产效率而提高全国总体生产率,即集约式地拉动经济增长。然而现在看来,城镇化对企业生产

8、率的影响不仅有正向集聚效应,而且城镇化过程中人口过度聚集也会产生负面的拥挤效应,影响企业生产率的提高。在我国城镇化过程中,地区之间存在着明显的不均衡。

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