公交优先是我国城市交通发展的必由之路

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1、公交优先是我国城市交通发展的必由之路陈奥09300440011我国城市相比世界苒他城市而言,人口众多,交通作为城市的命脉备受关注。城市快速发展带来了众多交通出行问题,但也不乏成功的案例。本文通过对城市交通主要问题的分析,并借鉴上海在优先发展公共交通上所取得的进步,探索我国城市交通的发展途径。一、城市交通的重要性和面临的问题1、城市交通的重要性衣、含、住、行,事关民生,人们安居乐业缺一不可。在我国城市发展的现阶段,交通作为城市的命脉备受关注。“交通是生产过程在流通领域的继续和进行社会再生产的必要条件

2、,是沟通工农业之间、城乡之间、地区之间、企业之间经济活动的纽带m。”将城市生活与人体系统进行类比,那么“衣”、“食”为养料,而“行”则是运送养料的经脉血管,若经脉堵塞、血管淤积,那么人将丧失活力;同样,阻塞的交通会使城市陷入瘫痪。2、城市交通面临的主要问题从毛泽东思想“实事求是”的观点来看,我国城市交通的发展尽管成绩显著,但同样受到“人口多,底子薄,资源少”的国情制约,面临以下主要fuj题:一是城市规模不断扩大。这意味着城市人口的持续导入,就业和生活对交通的需求乃至依赖程度大幅上升,出行总量刚性增

3、加。二是土地紧缺。大规模的城市建设与开发使土地资源更趋紧张,交通配套用地的需求得不到切实保障。三是交通工具数量急速膨胀。为推动城市经济发展,汽车工业成为有效途径,但负面作用是过多鼓励自驾出行即个体机动出行,使本已有限的交通资源难以承载,同时带来对能源消费和环境保护的双重压力。二、公交优先是发展城市交通的必由之路要使交通山行更加通畅,通常有这么两种解决途径:一是通过多筑路、多供车来满足机动出行(更多是个体机动出行)的耑求;二是在交通硬件设施基本到位的基础上提供公共服务,有规划、有引导地满足不同层面的

4、出行需求。从我国国惜来看,通过个体机动出行途径发展城市交通是行不通的,原因很明晰:我国的土地资源无法满足道路和停车场地的籼放扩展;我国的能源无法持续供养快速增长的私家车消费;我国的环境更难以承受由此增加的排放之重。据巾国工业协会数据显示,2010年2月至9月,我国汽车产销分别为1021.31万辆和1026.02万辆,同比增幅均超过40%,其中乘用车产销767.46万辆和766.70万辆,同比增长45.57%和42.82%1'典型的例子是北京汽车销售U—直居岛不下,2009年前三季度甚至同比增L<:

5、约40%,最高时一个月销车超过6万辆伴随而至的是交通状况日趋拥堵,中国新闻M2010年09月28日的通讯写道:“中秋节前,北京市区拥堵路段峰值较9月上旬增加19条,拥堵高峰持续时间延长1小时10分钟,环路、主干路交通普遍于21时后才逐渐恢复[41。,,与此同时,机动车对能源消耗的总量增长t•分惊人。“2000年我国机动车燃汕消耗量占石油销量的1/3左右,耗能仅次于建筑,预计2010年汽车耗汕占石汕消费总量的比重将上升到43%,2020年达57%[5]。”高能耗的背后必然是高排放与高污染。2004至

6、2008年,仅二氧化硫一项,国内汽车尾气年均约排放250亿吨1N。综上,发展我国城布交通惟有从人口、资源和环境等国情出发,在交通硬件设施基本到位的基础上提供公共服务,有规划、有引导地满足不同层面的山行需求。同吋,公共交通作为一种公共服务,在资源配置上应体现规划用地、线网格局和装备运价等一系列面向民生的优先政策,形成具有中国特色的公交优先战略。三、上海实施公交优先的主要做法上海近年来对公共交通系统实施了一系列以公交优先为导向的改革,有效缓解了市民出行难这一困扰大城市的老问题,并在2010年世博会筹办

7、期间成功经受了特大客流考验。1、构筑合理的公共交通网络在规划、土地、线网、装备和运价等一系列惠民措施支撑下,上海城市交通己形成以轨道交通为主干、地而公交为基础、出租汽车为补充的完整网络,在统一调度和管理下承担起每天一千多万人次的常规出行,并在每年数十次重大国际国內赛事、节庆活动屮交出满意的答卷。据上海市交通运输和港口管理局公布的《2010年上半年本市交通港航运行简况》敁示:“上半年,全市公共交通完成客运总量27.9亿人次,同比增长11.1%。仅6月份,全市公共交通客运总量达4.9亿人次,同比增长1

8、8.7%;日均客运量1643.8万人次,其中轨道交通537.0万人次,地而公交784.4万人次,出租汽车322.3万人次”(1)轨道交通:以大容量、氏运距、可靠、快捷为特点,十多条线路形成布局合理、换乘方便的网络贯穿整个上海,目前运行里程己超过420公里,平日承担全市近40%的公交出行客流量,世博会期间多次创造单日全网客流超过600万人次的佳绩。(2)地面公交(含公共汽车和电车):通过与轨道网络互补和接驳形成覆盖全市的公共交通网,实现屮心城区300米内有站点的便民出行目标。目前全市

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