云浮市法制局关于2015年上半年工作总结和下半年工作设想

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1、云浮市法制局关于2015年上半年工作总结和下半年工作设想今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省法制办、市府办的具体指导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府的中心工作，认真履行法制工作职责，积极推进依法行政，努力建设法治政府，在规范性文件审查、行政执法监督、行政复议与应诉、建议提案办理等方面取得了较好成绩。一、主要成效和亮点（一）依法行政深入推进。一是做好依法行政工作。完成了市政府向省政府、市委和市人大2014年依法行政工作情况报告；做好了2014年省依法行政考评工作；完成了我市2014年依法行政考评工作；完成了云浮市事项管理系统

2、行政执法事项1960项合法性审查工作；审核办理广东省行政执法证材料436份；依法依时处理公民书面投诉8件（次）；完成了省对我市两建工作检查中社会信用体系和市场监管体系建设相关工作；加强了“平安细胞”工程建设；拟出了2015年依法行政工作要点，起草了我市法治政府建设指标体系和依法行政考评办法。（二）人大建议和政协提案办理进展顺利。提请市委办、市政府办印发了《中共云浮市委办公室云浮市人民政府办公室关于办理市五届人大五次会议建议和市政协五届四次会议提案的通知》；完成了省人大建议会办4件、省政协提案会办6件的办理工作；对79件市人大代表建议、126件市政协委员提案进行了交办，对闭会期间1件建议进行

3、了转办。（三）规范性文件监督管理工作进一步规范。我局提请市府办于2015年1月23日印发了《关于报送2015年度市政府规范性文件建议项目的通知》，收集各单位上报的2015年度市政府规范性文件建议项目后，又于2015年3月23日提请市府办印发了《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2015年规范性文件编制计划的通知》，明确了市政府2015年规范性文件名称（项目）20项、送审时间要求、起草单位等。今年上半年，审查政府规范性文件草案10件，通过审核颁布实施的政府规范性文件6件；全部报省政府和市人大备案。审查部门规范性文件草案12件，通过审查同意发布的部门规范性文件7件。（四）行政复议工作得

4、到加强。一是加强《行政复议法》宣传力度。二是行政复议案件办理工作有效开展，全部按时办结。三是在行政复议审理中，大胆探索案件的审理方式，注重沟通协调，充分听取申请人和被申请人的陈述，找准公共利益和个人利益的平衡点，使双方能心平气和地坐下来解决行政争议，较好实现案结事了。四是充分发挥法制参谋助手作用。办理市政府行政复议案件21件，办理行政诉讼8件，提出法律意见书62份。（五）其他各项工作有序开展。一是“三严三实”专题教育顺利推进，制定工作方案，召开了专题教育会议，上专题党课等。二是扶贫双到开发继续深入开展，做好了云安县前锋镇罗坤村委小罗坤村有劳动能力的李金秤、李四、李伟洪、李金水和李石强等5户

5、贫困户，罗坤村委小罗坤村无劳动能力的陈爱连、李维容和李悦容等3户五保户、低保户的双到工作。三是信息公开得到加强，主动在市法制局网站公开政府信息44条。四是局党支部和局工会工作开展顺利。二、主要困难和存在问题及原因分析主要困难和存在问题：人员、编制不足，机构不独立。原因分析：我局为挂靠市府办单位，目前从事法制工作人员10人，其中2人还被全脱产抽去扶贫、征地各1人，而要承担着规范性文件审查，行政复议，执法监督，建议提案承办，推进依法行政，建设法治政府，为政府提供法律、参谋、助手的职责。虽然在推进依法行政，建设法治政府方面取得了一定的成绩，但因机构设置、人员编制和职责方面未能完全独立，给推进依法

6、行政，建设法治政府带来一定的难度。三、下半年工作设想按照党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委五届六次全会精神，深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治广东建设五年规划（2011─2015）》、《广东省2015年依法行政工作要点》、《云浮市贯彻落实〈法治广东建设五年规划（2011─2015）〉的实施意见》和省领导到我市调研考察的讲话精神。具体做好以下工作：一是继续做好规范性文件的合法性审查工作。二是加大行政复议力度、维护社会和谐稳定。三是加大行政执法监督力度，提高依法行政工作水平。四是办理好人大建议和政协提案。五是抓好法制队伍建设，提高工作水平。云浮市法制

7、局2015年7月3日