村镇建设用地集约利用评价研究

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1、村镇建设用地集约利用评价研究以太仓市浏河镇为例江文亚，郑新奇，杨玲莉屮国地质人学(北京)土地科学技术学院，北京(100083)E-mail:iwy1017@gmail.comzxqsd@126.com摘要：土地集约利川己经受到政府、学者及社会的商度关注，佴村镇土地集约利川研究0前仍比较薄弱。本文通过参考相关文献并结合我国的实际情况，构建rw镇建设用地集约利用评价指标体系，并确定了评价方法。在GIS技术支持下，以太仓市浏河锁为例，通过层次分析法确定了具有区域特色的指标体系，利用特尔菲法及综合指数模型法等计算了其集约利用程度和集约利用潜力。结果表明：浏河镇建

2、设用地集约利用程度为57.87%,处于菽木集约水平，集约利用的结构潜力为3.43hm2,强度潜力为399.48hm2,整理潜力较大。依据评价结果提岀了基于浏河镇的“引导集中式”和“加大规划力度”的挖掘潜力的建议，为浏河镇十地集约利用提供了重要的基础支撑，具有一定的指导意义。关键词：集约利用评价；建设用地；村镇；浏河镇；太仓市中图分类号：F321.1文献标示码：A0.引言村锁建设用地集约利用评价作为一个新兴起的领域，对土地资源规划、管理、利用等有着熏要的指导意义，当前研究村锁土地集约利用的学者众多，似是他们对村销土地集约利川的概念仅仅足集成的土地集约利川的

3、概念，并未针对村镇的特点进行深入的解释。基于y前的研究现状，笔者首先翻阅了“村镇”的范畴：屮国农村丁.作人辞典和维基百科屮对“村镇”都给出定义——村镇是各类村庄和集镇的总称，足城乡居民点数s鉍大，分布玷广的地方，其屮集镇具备的一定的工业基础。鉴于此，本文认为村镇建没川地集约利川足指在可预见的社会经济发展水平、技术水平条件下，以符合杏关法规、政策、规划为与qM，通过增加对土地的投入，优化村镇体系，集中人口分布，增加建筑容s，改善居住环境，释放存量农村居民点用地，不断提高土地利用效益的一种土地利用方式。冇关于集约利用的研究趋势从上世纪90年代丌始到现在，呈现

4、一个上升的趋势，且自2001年之后，上升的速度急剧增加，其屮何芳［1］、龚义［U］、査志强［Hi］、陈莹［M、邵晓梅［V］、董黎明［vi］等人的文章是引用词频较高的一些学术文章，这些文章大都出自2002年，对集约利用的逑议也仅停留在城市土地集约利用。此外，以“村镇”为区域的集约利用的研究其少，在和“集约利川”相同的吋间范畴内，篇名包含“村镇”在数据库仅搜到10个相关文献，包含“居民点”匹配“集约”的也只有52篇，均在2005年冰开始进行相关的研究，“居民点”匹配“整理”的研究比前者早起步10年，但也仅有186篇文献，评价指标的选取众说纷纭，由此可见村镇士

5、地集约利用尚处初期的发展阶段，该阶段使得其存在指标选収不统一、数裾文撑不完备、方法支撑不健全、成果表达不科学等闷题。此外，西方发达国家也在对村镇建没川地集约化利川的方法和途径上做了较多的实践探索，概拈其手段主要奋“分区管制”［vii_viii］和“税收调节”［ix］，但是基于国怙的不同，该类措施在国内难以实行，进而导致了“国内外研究经验的支撑不厚实”。基金项目:国家社会科学基金资助项罔(07BZZ015)；国家科技支撑项目资助课题(2006BAJ05A03);中村镇建设用地集约利用评价研究以太仓市浏河镇为例江文亚，郑新奇，杨玲莉屮国地质人学(北京)土地科

6、学技术学院，北京(100083)E-mail:iwy1017@gmail.comzxqsd@126.com摘要：土地集约利川己经受到政府、学者及社会的商度关注，佴村镇土地集约利川研究0前仍比较薄弱。本文通过参考相关文献并结合我国的实际情况，构建rw镇建设用地集约利用评价指标体系，并确定了评价方法。在GIS技术支持下，以太仓市浏河锁为例，通过层次分析法确定了具有区域特色的指标体系，利用特尔菲法及综合指数模型法等计算了其集约利用程度和集约利用潜力。结果表明：浏河镇建设用地集约利用程度为57.87%,处于菽木集约水平，集约利用的结构潜力为3.43hm2,强度潜

7、力为399.48hm2,整理潜力较大。依据评价结果提岀了基于浏河镇的“引导集中式”和“加大规划力度”的挖掘潜力的建议，为浏河镇十地集约利用提供了重要的基础支撑，具有一定的指导意义。关键词：集约利用评价；建设用地；村镇；浏河镇；太仓市中图分类号：F321.1文献标示码：A0.引言村锁建设用地集约利用评价作为一个新兴起的领域，对土地资源规划、管理、利用等有着熏要的指导意义，当前研究村锁土地集约利用的学者众多，似是他们对村销土地集约利川的概念仅仅足集成的土地集约利川的概念，并未针对村镇的特点进行深入的解释。基于y前的研究现状，笔者首先翻阅了“村镇”的范畴：屮国

8、农村丁.作人辞典和维基百科屮对“村镇”都给出定义——村镇是各类村庄和集镇的总称，