浅谈工程造价管理在工程中的作用

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1、浅谈工程造价管理在工程中的作用方永兴（河南豫信工程造价咨询有限公司河南郑州450014）中图分类号：G71文献标识码：A文章编号：ISSN1004-1621（2015）05-044-02我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品牛产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争,打内战，这极不利于民族工业发展，不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化，一个建设项目若出现前期决策失误，不

2、管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法挽回其损失。工程造价管理的四个阶段对于一个预算人员来说，一个项目工程的预决算工作的内容是相当大的。它包含着影响和构成工程造价方方面面的东西。并始终工程的全过程，同时与其他部门工作紧密联系在一起。由于现在的工程项目普遍实行招投标制度，而投标报价一般根据甲方提供的工程量清单结合定额、企业实力与市场价格编制。由于编制时间比较紧、招标代理编制标底的人为疏漏而造成错项漏项等因素影响，投标报价往往并不一定反映工程的实际造价情况，所以预决算的重要性就乂被重新提出来了。工欲善其事，必先利其器，根据施工合同（含投标文件）、图纸、会审纪要等计算工程量。如果该工程属于清

3、单式投标项目，计算工程量后，将工程量划分成清单内项目和清单外项目两部分。清单内项目将工程量直接套用投标单价计算合价及其总价；清单外项目根据有关的规定套用定额和收费程序计算新增项目的单价，然后算击合价及总价并单独编列在清单内项目之后。预算编制好以后,就可以将其与投标书的报价文件进行对比，判断投标清单及报价是否合理，是否存在纟比漏，从而判别工程项目是否具有造价风险或确定风险的大小，据此制定相应的对策。下面以一个具体的项目予以说明。在该工程的投标过程中，根据业主提供的清单进行了有关指标的测算，发现土建结构部分的数据指标偏高，其他部分比较正常。由于该项目的造价较大，工程单体较多，投标时间比较紧迫，

4、不可能根据图纸对清单的工程量进行复核。因此，在报价时对结构部分按正常的价格报价。在获得中标后立即组织预算人员根据图纸结合投标文件进行施工图预算。将预算与清单对比，结果发现实际数量在结构部分的土石方、混凝土结构、砌体结构等章节均比清单数量少，其中相差最多的混凝土结构存在接近5%误差。如果按清单数量进行钢筋、混凝土和砌体砖的采（定）购，必定存在超量，造成不必要的浪费和成本上升，而根据施工图预算进行采购和进度计划安排则比较合理。结算与预算的工作内容及要求大体是相同的，结算除了预算的要求的资料外，还应具备以下资料：工程验收书和隐藏验收书；竣工图、设计变更及通知、洽商、签证；施工进度统计表；甲供材料

5、汇总表、特殊材料发票及购销合同；预算书或投标清单。这些材料往往会对结算的编制起到相当人的帮助。例如：隐蔽验收记录、特殊材料的有关单据等。地下部分的工程，大多在完工后都会进行回填。图纸如果标示不清，工程量难以准确计算，这吋就需要用隐蔽验收记录，里面一般比较比较清楚记录着有关的数据，可以为结算提供帮助。同样的，工程中经常会用到一些特殊材料，这些材料可能并不是常用的或是比较难买的，所以材料价格一般难以确定市场价格，材料发票和购销合同等材料就成为计价的依据。那些竣工资料应该得到更多的重视和利用，因为做好资料的收集和汇总会人人地方便结算工作的进行。根据以上的资料和预算或者工程量清单，按照竣工图纸等资

6、料重新计算复核工程量，计算并编制新增工程项目的工程量及单价、合价，最后汇总确定工程的结算总造价。由于编制了预算，然后根据每月的工程进度和工程量的计量，经过监理和业主的审核，最后累计的计量即为结算的基础。通过上述工作，得出的结论为本项目的经济效益。同吋为完成结算工作打下坚实的基础，节约了大量的工作，顺利完成了结算工作。实行工程招投标是我国建筑市场走向规范、完善的重要措施之一，同时招投标阶段产生的中标价是合同价的基础，因此招投标阶段的工作对造价的影响很大。施工招投标阶段也是签订建设工程合同的阶段。建设工程合同包括工程范围和内容、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、安全生产、工程

7、保修、奖罚条款、双方的责任等重要内容，是项目法人单位与建筑企业进行工程承发包的主要经济法律文书，是双方实施施工、监理和验收，享有权利和承揽义务的主要法律依据，直接关系到建设单位和建筑企业的根本利益。招标、投标、定标实际的承发包双方合同的签订过程。业主发出的招标文件是要约邀请，投标人提交投标文件是要约，经过评标、定标是一个承诺的过程,最后签订施工合同，成为以该工程质量、工期、价格为主要内容的法律文件。目前招投标机制下控制造