城镇发展地理条件的综合评价

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1、三、城镇发展地理条件的综合评价在城镇体系规划或区域规划中，常常需要对许多城镇的发展条件进行综合评价，分出优劣等级，为未来的生产力布局和人门规模的预测提供部分依据。在针对某一时候的某一区域时，就可以把生产方式和宏观区域条件看作是接近一致的，把重点只放在那些影响城镇发展的较微观的地理条件的评价上。由于地理条件很多，完全用定性分析方法已不能满足于几十个甚至上百个城市的比较，必须结合定量分析。下面主要以泰安市域为例，介绍评价的步骤和方法，这也是笔者的一次初步尝试。（一）因子选择因子选择的基础是对工作区域的条件和特点有充分的了解，因地制宜地选择影响本区城镇发展的主要因素。泰安市域包括泰安地

2、级市的2个区、2个县级市和3个县。泰山、鲁山和蒙山向四的余脉盘亘在市域的北、东、南部边缘，分别成为泰安市与济南市、淄博市、临沂地区和济宁市之间的天然屏障。大汶河的干支流在向西开口的E字型山地丘陵的环抱下，堆积了肥沃富饶的泰莱肥宁平原。煤、铁、自然硫、石膏、岩盐等矿产资源在省内其至国内都居重要地位。S前只冇煤铁资源得到较充分开发。棊本化工和建材资源具有大规模开发利用的条件，有可能成为今后本区的支柱工业之一。水资源总量不足，但水资源的空间分布很不平衡。除了泰山是具有W际意义的风景旅游地外，还有一些其它景点可能开发。交通条件和城镇现状条件是任何情况下都必须纳入评价的重要指标，泰安也不例

3、外，无须赘述。根据对泰安地区城镇发展的促进因素和限制因素的分析，笔者选择了6个主要评价指标，以乡镇为基本单元对每个因子确定Y给分标准（列表见丁页）。因子的选择和给分标准完全以不同区域的特点而异。例如梧州地区水运是重要交通手段，交通条件就必须考虑通航河道现状和规划的等级。位于福建沿海的漳州地区，更有海运之便，交通条件还增加了“港U对城镇影响位势”的指标。漳州缺乏矿产资源，8.0ce.o8-0Ql.o8.180808.08-08J80sz.o809T0番.1c¥s:w中醵岗OK*<9}is*类KMSRnpMssas3ilHFVUFKKESma**

4、s}SSSTff4RR繁£,s塞3^SSSKbss^ss-SRSS35KQ-siss^-£.s£3swic-4:99*番.18.0番ds.o番os.o9108.0s.o8.08.08J垣™Yftcsnisai-mfi£i塞kXJ—IJ-....JUT:stv^icse£1».£3esi，揉ywv-愛Iff婪转PMGHS&-律，r番至婪$養swaf8至婪awsrfmvESKBWH坩«待分(2)6~U万人城M0.80(3)1~6万人曲0.03(4)O.S~1万人湖0.80(6)O.2-O.63JAWH0.40(0>万人少懷CT)万人多篇0.93(8)0.026~&06万人例R0.10

5、(9)小子万人0.00农副产品成为制造业的主要原料和商业贸易的主要物资。来自海外侨胞的资金、技术和信息是促进经济发展的重耍力量。根据这些特点，城镇的农业资源位势和海外平侨、港澳台同胞的数量被分别作为物质资源和社会文化资源列入评价指标的行列。@(二)综合评价这类评价在有足够多的样本时更显示其优越性。当研宄区域包括若干个县时，要以乡镇为评价的基木单元，当研究省级区域时，可以县市为基木单元。对每单元各因子的赋值一定要依据有关的中、大比例尺地形图、国土资源分析图和详尽的统计资料给定、避免主观任意性。在泰安的例子中，每个因子的给分全部是按0〜1间的相对值设计的，并且各因子的重要性难以分出高

6、下，因此把各因子得分直接累加，计算算术平均值，就得到133个小地域单元城镇发展条件的综合评价得分。根据得分多少就不难把它们的城镇发展条件分出优良屮差。当各因子的得分取值标准量纲不同时，需要进行标准化处理，都变成0〜1间的相对值：Vi式中:V,——地域i因子V的初始值；—一所有地域单元中因子V的最低值;因子V的最高值;Vi是地域i因子V标准化后的评价值。当和1^的绝对量相差过分悬殊时，也可以对初始值取对数后再标准化。当各因子对城镇发展的影响力有明显差异时，可以通过层次分析法，综合专家打分，给每个因子确定一个权重值，然后得到各单元的综合评价得分：f-i式中Si—一地域i的综合评价得分

7、;Wj——因子j的权重;.B•地域i因子j标准化后的评价值以梧州地区为例，9个因子的权重值如表27。表27梧州地区城镇发展条件综合评价的各因素权重册（单ft）mnsKfia0.7R8（X）0.084Tuik产®（万元）0.1004（万元》0.084T（o~i4a^w）0.22T6相助讲分比）O.OSST0.UMD0.08D农民冰平＜无＜人》0.11120.1S8（三）综合评价应用实例城镇发展条件综合评价可为IX域规划和城镇体系规划提供多方面的依据。城镇体系的空间网络结构是区域规划