北京地铁四号线ppp融资模式的案例分析

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1、北京地铁四号线PPP融资模式的案例分析李小环北京市海淀实验中学中央财经大学摘要:随着经济与城镇化发展加速,人们对城市轨道交通的需求量越来越大。解决如何建设和最有效地利用这类公共设施的问题迫在眉睫。对于地铁、公交这类公共物品,我国多年来一直是采取政府全部包办的形式进行建设。然而,巨额的投资会大大加剧地方政府财政负担,可能导致其他建设项目的推延滞后,究其根木,还是由于投融资模式的单一。PPP(PublicPrivatePartnership)模式即公私合营模式,就是一种解决政府大包大揽出资问题的方案,这种崭新的投融资模式在

2、20世纪90年代在西方风靡,并广泛应用于公共基础设施领域。文章采用比较研宄、案例研究等方法,对PIT城市轨道交通模式进行探讨和研究,其中,选用北京地铁4号线的融资模式为案例研究对象,从其运行方式、与杭州地铁1号线的比较、盈利模式、难点等方面进行总结比较,得出可行性意见,并希望能在以后的实施屮被采纳和利用。关键词:北京地铁4号线;PPP模式;应用及改善;作者简介:贾华淇,女,北京市海淀实验中学;作者简介:李小环,女,屮央财经大学投资学硕士1前言1.1研宄背景和意义1.1.1研究背景随着经济的发展,我国城市化进程越来越快,

3、随之带来的问题也日渐增多,政府和学界不得不把眼光更多地投入在节省能源廉价利民的公共设施屮。其屮城市轨道交通就是很大的一个模块,如果能将其善加利用,不仅能创造经济效益,更能有效地减少和防治污染。北京地铁四号线PPP融资模式的案例分析李小环北京市海淀实验中学中央财经大学摘要:随着经济与城镇化发展加速,人们对城市轨道交通的需求量越来越大。解决如何建设和最有效地利用这类公共设施的问题迫在眉睫。对于地铁、公交这类公共物品,我国多年来一直是采取政府全部包办的形式进行建设。然而,巨额的投资会大大加剧地方政府财政负担,可能导致其他建设

4、项目的推延滞后,究其根木,还是由于投融资模式的单一。PPP(PublicPrivatePartnership)模式即公私合营模式,就是一种解决政府大包大揽出资问题的方案,这种崭新的投融资模式在20世纪90年代在西方风靡,并广泛应用于公共基础设施领域。文章采用比较研宄、案例研究等方法,对PIT城市轨道交通模式进行探讨和研究,其中,选用北京地铁4号线的融资模式为案例研究对象,从其运行方式、与杭州地铁1号线的比较、盈利模式、难点等方面进行总结比较,得出可行性意见,并希望能在以后的实施屮被采纳和利用。关键词:北京地铁4号线;P

5、PP模式;应用及改善;作者简介:贾华淇,女,北京市海淀实验中学;作者简介:李小环,女,屮央财经大学投资学硕士1前言1.1研宄背景和意义1.1.1研究背景随着经济的发展,我国城市化进程越来越快,随之带来的问题也日渐增多,政府和学界不得不把眼光更多地投入在节省能源廉价利民的公共设施屮。其屮城市轨道交通就是很大的一个模块,如果能将其善加利用,不仅能创造经济效益,更能有效地减少和防治污染。目前已拥有的轨道交通如地铁等,已无法满足人们日益增长的生活需求,也正因如此,越来越多的城市开始投入大笔资金到轨道建设中来,对这种非营利项目的

6、建设,在方便居民的同时,却也给政府带来了极大的财政压力。PPP(PublicPrivatePartnership)模式即公私合营模式,就是一种较好的解决方案,这个方法的特殊处在于允许企业参与投融资,与政府共同分担风险,享受利益,这也是PPP模式成功的关键。1.1.2现实意义现有公共设施建设中,由于融资渠道少,社会资产无处注入,政府无法顺利向监督者转变,导致民间投资不足的现象大量存在。PPP模式是一种渠道,能够促进轨道建设,但目前并不成熟。为了减轻政府财政压力,推动政府角色转变,实现小政府理念,拓宽民间资本投资渠道,作为

7、民营资本的出资方应具有先进的管理理念,这样也可以使以4号线为代表的公共性项目建设水平有所提升。但我国目前PPP模式尚属起步阶段,理论层次缺乏完善的框架,本文力图对此进行探宂并具有一定的借鉴意义。1.1.3理论意义随着城镇化建设,共享经济模式下,城市轨道交通政策改革,PPP模式的应用至关重要。自2014年底国务院,财政部等相关部门纷纷出台文件,下发30余个PPP试点项目,如财政部于2014年就首先下发了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》。在我国城市轨道建设屮引入民间资本,因此对地铁4号线PPP模式的应用

8、研宄有非常重要的现实意义和理论意义。1.2研宄对象和方法1.2.1研宄对象北京地铁四号线PPP模式的应用1.2.2研究方法文献资料法,案例分析法,经验总结法,比较分析法。文献资料法:在中W知网上搜集以PPP模式和轨道交通为关键词的文章,时间范围2007—2017年,通过检索,共有百余篇相关文献,在逐篇手工筛选的基础上,找到了与木文

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