国家发改委版2010年公路建设与运输行业风险分析报告

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1、2010年公路建设与运输行业风险分析报告摘要本报告所分析的公路建设行业是指《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)中的建筑业大类中房屋和土木工程建设业中的路、道路、隧道和桥梁工程建筑。本报告所分析的公路建设行业是指《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)中的道路运输业，下含公路旅客运输、道路货物运输、客运汽车站、公路管理与养护和其他道路运输辅助活动，见下表。道路运输行业子行业分类行业及代码子行业及代码行业描述52道路运输业5210公路旅客运输指城市以外道路的旅客运输活动。5220道路货物运输指所有道路的货物运输活动。5231客运汽车

2、站指长途旅客运输汽车站的服务活动。5232公路管理与养护5239其他道路运输辅助活动数据来源：国家统计局一、在国民经济中的地位有所增强2009年，中国经济在政府强力刺激下逐步走出危机，中国公路建设和运输行业也开始好转。2009年，公路建设投资占GDP比重为2.6%，较2008年提高了0.6个百分点，行业在国民经济中的地位有所加强。数据来源：国家统计局2001-2009年公路建设投资及其在GDP中的占比国家发展改革委中国经济导报社102北京世经未来投资咨询有限公司2010年公路建设与运输行业风险分析报告数据来源：世经未来整理2000-2009年公路货运量

3、及其在运输总量中的占比数据来源：世经未来整理2000-2009年公路客运量及其在运输总量中的占比二、发展环境得到改善2009年国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。分季度看，一季度增长6.2%，二季度增长7.1%，三季度增长7.8%。分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。国家发展改革委中国经济导报社102北京世经未来投资咨询有限公司2010年公路建设与运输行业风险分析报告数据来源：国家统计局2000-2009年中国GDP及其增速国务院

4、决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。成品油税费改革将对中国公路运输业产生深远的影响。三、建设投资大幅增长2009年，在中央政府经济刺激方案的作用下，我国公路投资额激增，总计8658亿元，比2008年增加2663亿元，同比增长44.4%。2009年，全国新增公路通车里程9.8万公里，其中高速公路4719公里，全年新改建农村公路38万公里。2009年，农村交通运输发展持续推进。交通运输部继续加大农村公路建设中央投资比重并向

5、中、西部地区倾斜，加大对“少边穷”地区扶持力度，实施第三批农村公路示范工程。全年新改建农村公路38万公里。北京、天津、上海、江苏、浙江、辽宁、山西、安徽八省市提前完成“十一五”农村公路建设目标。2009年，全社会完成公路客运量297.74亿人，旅客周转量12090.85亿人公里，分别比上年同期增长3.7%和7.34%。全社会完成公路货运量274.43亿吨，货物周转量119188.53亿吨公里，分别比上年增长7.5%和9.9%。四、市场分散缺乏竞争2009年，我国道路运输市场经营业户已经超过440万户，其中绝大多数都是小规模的经营单位，不论从道路货运市场

6、、客运市场来看，还是从运输服务、汽车维修等市场分析，市场集中度均非常低。类国家发展改革委中国经济导报社102北京世经未来投资咨询有限公司2010年公路建设与运输行业风险分析报告似发达国家那样的业务覆盖全国跨省市、跨区域的大规模道路运输企业尚未形成。由于我国公路施工按照公路等级严格要求施工单位的资质等级，所以高速公路、一级路及合同金额较大的桥梁隧道工程多由拥有特级资质、一级资质的企业承包建设。目前660家一级施工企业大部分是省、直辖市的交通厅直属的路桥公司或其改制后形成的企业。他们的前身大多是直属交通部、交通厅的大型国有企业，主要从事国道建设，经历了我国

7、公路发展的各个阶段，因得天独厚的政策优势有了长足的进步，拥有丰富的施工经验、先进的施工技术和施工设备以及强大的科研能力，代表着我国公路桥梁建设的先进水平，尤其在大型桥梁、隧道项目方面，是我国公路建设的先锋队。但是由于历史形成的政府交通主管部门与下属施工单位的“直接隶属关系”和事业单位企业化管理的运行机制，使这些企业竞争意识不强，在市场中缺乏生机。五、东西部发展趋于平衡2009年，全国新增公路通车里程9.8万公里，其中高速公路4719公里，全年新改建农村公路38万公里。受各地区社会、经济发展等多种因素的影响，目前，东、中、西地区高速公路建设在总量上仍存在

8、明显的差异，东部地区在高速公路的占有率方面仍然占据绝对优势；但西部地区的增速高于东部地区，西部