《中山市政府产权小区配套幼儿园承办管理工作实施细则（

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1、·中山市教育和体育局关于征求《中山市政府产权小区配套幼儿园承办管理工作实施细则（修订稿）》意见的通知根据《中山市人民政府关于印发中山市行政机关规范性文件管理规定的通知》的要求（中府〔2015〕14号），现将我局修订的《中山市政府产权小区配套幼儿园承办管理工作实施细则（修订稿）》向社会公开征求意见，若公民、法人或其他社会组织对修订稿有修改意见的，可以通过电子邮件或信件于2017年1月31日前向我局反馈。联系人：魏娴；联系电话：89989377；传真：88882766；邮箱zssxqk@126.com；地址：中山市东区博爱六路12号人才发展研究中心8楼811室。附件：《中山市政

2、府产权小区配套幼儿园承办管理工作实施细则（修订稿）》中山市教育和体育局2017年1月17日···中山市政府产权小区配套幼儿园承办管理工作实施细则（修订稿）为做好中山市政府产权小区配套幼儿园（以下简称“小区配套幼儿园”）承办管理工作，引导学前教育公益性、普惠性发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二〔2014〕9号）、《广东省教育厅省发改委省财政厅关于印发广东省发展学前教育第二期三年行动计划的通知》（粤教基〔2015〕6号）、《中山

3、市学前教育三年提升行动计划（2014-2016年）》（中教体〔2015〕100号）等文件精神，按照《中山市新建住宅小区配套幼儿园建设和管理实施意见》（中教体〔2014〕63号）规定，结合我市实际，制定本实施细则。一、完善配套幼儿园承办管理工作机制（一）实行联席会议制度，做好承办工作的组织和领导工作。···中心城区（指石岐区、东区、南区、西区，下同）的小区配套幼儿园承办工作实行联席会议管理制度。联席会议由市教育和体育局作为召集单位，成员单位包括市财政局、市发展和改革局、幼儿园产权单位、各区办事处等。联席会议的职责是确定小区配套幼儿园的办园性质，明确幼儿园的办园档次及要求，研究

4、小区配套幼儿园承办和管理的相关工作。（二）理顺办园体制，确保小区配套幼儿园办成公益普惠性幼儿园。1.小区配套幼儿园是社会公共教育资源，已开办的政府产权小区配套幼儿园、2014年12月10日后新建的小区配套幼儿园以及此前已建成尚未移交的或已移交但未开办的幼儿园一律办成公益普惠性幼儿园。公办幼儿园由市教育和体育局牵头筹办。民办幼儿园由城建集团牵头通过公开招标举办普惠性幼儿园，招标文件详见附件。2.普惠性幼儿园是指依法设立、办学规范、科学保教、收费合理、面向大众提供普惠性学前教育服务的幼儿园（详见《中山市公益普惠性幼儿园认定和管理办法》）。民办普惠性小区配套幼儿园享受政府提供的低

5、租优惠和公益普惠性幼儿园奖补政策，通过约定保教费收费标准，提供有质量的学前教育服务。3.已开办的政府产权小区配套民办幼儿园，3年内一律转为公益普惠性幼儿园，享受公益普惠性幼儿园待遇；不再继续举办的，由产权单位收回园舍，按照新建小区配套园的方式，召开联席会议决定其办园性质，办成公办或民办普惠性幼儿园。（三）部门联动，做好小区配套幼儿园的承办管理工作。···市纪检监察部门负责加强对小区配套幼儿园的承办管理工作监督检查。对相关职能部门因未履行或未正确履行职责、工作不到位造成恶劣影响的，进行追责处理。市教育和体育局负责会同市财政局、幼儿园产权单位和辖区办事处共同做好小区配套幼儿园办

6、园性质确定等相关工作，负责小区配套幼儿园日常监管及业务指导工作。市财政局负责中心城区小区配套公办幼儿园的产权登记及产权管理工作。市发展和改革局负责核定小区配套公办幼儿园的收费标准，并对普惠性民办幼儿园的收费进行监督。幼儿园产权单位负责依据联席会议的决定，牵头组织小区配套幼儿园承办者的公开招标工作，负责与承办者签定承办合同（详见附件幼儿园（租赁）经营单位评选项目投标文件，以下简称《招标文件》），并指导中心城区以外小区配套幼儿园的招标工作。区办事处根据辖区学前教育发展需要，提出小区配套幼儿园拟办成公办或民办普惠性幼儿园的建议，并负责协助各职能部门处理政府产权小区配套幼儿园的移交

7、、承办及日常管理工作。二、明确配套幼儿园承办方式与工作流程···中心城区小区配套幼儿园建成后，建设单位应当按有关规定办理验收手续，自竣工验收备案之日起20个工作日内，移交给城建集团。城建集团在接收该幼儿园后5个工作日内，向市教育和体育局备案。市教育和体育局备案后30个工作日内，牵头召开联席会议，确定幼儿园的办园性质，公办幼儿园将产权登记在市财政局名下；民办幼儿园产权登记在市城建集团名下。城建集团按工作要求开展民办普惠性幼儿园招标工作,确保新建住宅小区配套幼儿园移交后1年内办成公益普惠性幼儿园。三、规范配套幼儿园招标