2016年麦盖提县社会保险基金.doc

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1、2016年麦盖提县社会保险基金预算编制分析说明加强社会保险基金预算管理，促进社会保险基金平稳健康运行，挑战和机遇并存。社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。通过对社会保险基金筹集和使用实行预算管理，可以进一步增强政府宏观调控能力，强化对社会保险基金的管理和监督，保证社会保险基金安全完整，提高社会保险基金运行效益，促进社会保险制度可持续发展。为进一步贯彻落实自治区和地区社会保险基金管理会议精神，做好我县2016年度社保基金预算编制工作，加强我县社会保险基金管理，规范社会保险基金收支行为，我县根据上级文件精神和地区社会保险

2、基金预决算会议安排，结合我县实际情况，在县委、县人民政府的正确领导下，在局领导的高度重视和精心安排下，以科学发展观为指导，执行国家有关法律法规，统一思想，充分认识建立社会保险基金预算的重大意义，坚持统筹兼顾、保障有力、收支平衡、留有余地的总体要求，综合考虑影响社会保险基金收支的因素，合理把握基金收支规模，科学规范编制2016年社会保险基金预算。现将社会保险基金预算编制有关情况分析说明如下：一、社保基金预算编制坚持的基本原则1、依法建立，规范统一。依据国家法律法规建立，严格执行国家社会保险政策，按照规定范围、程序、方法和内容编制。2、专项基金，专款专用。社会保险各项基金预算严

3、格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。3、相对独立，有机衔接。在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。社会保险基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可补助社会保险基金。4、收支平衡，留有结余。社会保险基金预算坚持收支平衡，适当留有结余。二、社保基金预算编制的范围2016年我县社会保险基金预算按险种分别编制，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城乡居民社会养老保险基金、城乡居民基本医疗保险基金等内容。三、社保基金预算编制的方

4、法我县社会保险基金预算编制采用科学、规范的方法，提高预算编制的预见性、准确性、完整性和科学性。1、社会保险基金收入预算的编制综合考虑我县上年度基金预算执行情况、本年度经济社会发展水平预测以及社会保险工作计划等因素，包括社会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数等。并根据社会保险基金收支、财政收支等情况，合理申请上级财政对我县社会保险基金的预算补助支出。2、社会保险基金支出预算的编制综合考虑我县本年度享受社会保险待遇人数变动、经济社会发展状况、社会保险政策调整及社会保险待遇标准变动等因素。社会保险待遇支出预算根据上年度享受社会保险待遇对象存量、上年度人均享受社会保险待遇水平等因

5、素确定，同时考虑本年度变动情况；社会保险非待遇性支出预算要严格执行社会保险政策和管理制度规定。四、各类社会保险基金预算情况说明（一）企业职工基本养老保险基金参保人数根据近几年参保测算，2016年预计参保6909人，比2015年增加132人。1、2016年我县企业职工基本养老保险基金预算收入合计7303万元,其中：征缴收入3123万元，其他收入160万元，转移收入20万元，上级补助收入4000万元。其中：其他收入为单位未及时上缴养老金系统产生的利息收入、转移收入为外地居民因工作、生活的需要转入我县的基金收入。与2015年全年预计收入6387.38万元相比增加915.62万元，

6、增长了14.33%。原因是:实施工资普调后养老金支出增大，资金缺口增加，因此在2016年需申请4000万元上级补助资金，导致基金收入增加。2、2016年我县企业职工基本养老保险基金预算支出8783.35万元，其中：发放养老金支出8248.93万元，丧葬抚恤补助支出534.42万元，与2015年全年预计支出7670.54万元相比增加1113.21万元，增长14.51%，增长的原因是：1、预计2013年将增加132名退休人员，每年为退休人员进行调资等因素，2016年支出将增加；2、丧葬抚恤费，每年的社会平均工资在不断增长，丧葬抚恤费的金额也在不断提高。（二）失业保险2016年失

7、业保险参保人数根据近几年参保人数测算，2016年预计参保人员为7225人。1、2016年我县失业保险基金预算收入合计507.59万元,其中：失业保险费收入503.34万元，利息收入4万元。与2015年全年预计收入507.64万元相持平。2、2016年我县失业保险基金预算支出512.22万元，其中：失业保险金支出337.96万元，医疗补助金支出74.26万元，上解上级支出100万元，与2015年全年预计支出750万元相比减少了237.78万元，减少31.7%，减少的原因是：按地区级统筹的要求和我县2016年的征缴及结