2016年预算编制说明.doc

《2016年预算编制说明.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2016年预算编制说明一、部门情况（一）部门机构设置、职责北京市朝阳区人民检察院，无下级单位，职能部门24个。根据《宪法》以及相关法律规定，承办辖区内的国家工作人员贪污贿赂等职务犯罪进行立案侦查等工作；承办对国家工作人员的渎职侵权犯罪和利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作；承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕，提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长，对应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行

2、监督等工作；承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或者不起诉的案件审查决定是否提起诉讼，出席法庭支持公诉，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作；承办对刑事判决、裁定的执行和监督活动进行监督，直接立案侦查虐待被监管人员、私放在押人员案、失职致使在押人员脱逃案等工作；承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定发现确有错误或者违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉工作。（二）人员构成情况北京市朝阳区人民检察院行政编制377人;事业编制23人；工勤编制名；实际3

3、11人；长期聘用临时工53人。离退休人员56人，其中：离休1人，退休55人。（三）本预算年度的主要工作任务党的十八届三中、四中全会专门部署省以下地方检察院财物统一管理等重大改革，习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，要加强司法经费保障体制建设，让司法机关更好地履行职责。在中央政法工作会议上，习近平总书记还专门对探索由省级财政统筹地方各级检察院经费提出要求。党中央这些重大决策部署和习近平总书记一系列重要指示，为我们加强和改进检务保障工作尤其是深化检务保障改革指明了方向，有效破解了制约检务保障工作发

4、展的体制性、机制性障碍。同时，我们也要清醒地认识到，检务保障工作还面临着不少新情况、新问题和新挑战，需要积极谋划，奋力应对。做好新形势下的检务保障工作，必须牢牢把握全面提高法治化水平和检察公信力两个主基调，在尊重司法规律和检务保障工作规律的前提下，以新的发展理念引领发展行动，不断提升检务保障工作能力和水平。一是要把“依法保障”作为第一遵循。依法保障是实现检务保障特别是经费保障规范化、法治化水平的基本要求。修改后的预算法和国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》等法律法规相继实施，既为强化检务保障提供了法

5、律依据，也对检务保障的规范化提出更高要求。作为司法机关，在执行国家财经管理法律法规方面必须坚持更高标准、更严要求，牢固树立底线思维和红线意识，把“立规矩、懂规矩、守规矩”落实到检务保障的各项工作和各个环节上。二是要将保障司法改革顺利推进和首都检察工作向前发展作为首要职责。今年乃至今后一段时期，全市检务保障工作都必须紧紧围绕保障各项司法改革任务的顺利推进、圆满完成和首都各项检察工作顺利开展、向前发展作为自身首要职责和中心任务，全力以赴，久久为功。三是要继续强化绩效管理思维。修改后的预算法将“讲求绩效”确定

6、为预算管理的一项重要原则，首次以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求。市院近年来也把开展绩效评价作为一项重点工作来抓，采取多项措施积极推动，并取得了初步成效。今后，面对经济新常态、北京市财政新形势，结合北京市检察机关经费保障多年稳定在较高水平，基本实现“按需合理保障”的实际，不应再片面追求财政拨款收入的高增长，而应更加注重支出的规范化和精细化管理，牢固树立“用钱必问效、无效必问责”观念和“细化办案成本”意识，大力推动内部控制和绩效评价工作，确保每一分钱都花在“刀刃”上。四是要加强对“智慧检务保

7、障”的研究和实践。检察工作发展和财政改革对检务保障工作不仅是数量和规模的要求，更多的是内涵、品质、效益上的要求。尤其在互联网日益成为创新驱动发展先导力量的信息时代，我们必须充分运用互联网、大数据等现代科技手段，更加重视转变思想观念、转变工作方式，在以信息化为支撑的“智慧检务”大格局中，不断提升智能办公、智能服务、智能监管、智能决策水平。科学谋划，奋发有为，积极推动检务保障工作创新发展全面贯彻落实全国检察机关检务保障工作会议和全市检察长会议精神，以切实提高综合保障能力和保障成效为目标，强化首都意识和首善标

8、准，牢固树立法治思维，坚持依规行权，依法理财，进一步健全内控机制，进一步科学保障方式，进一步提升队伍专业化水平，为首都检察机关司法改革顺利推进和检察工作向前发展提供坚强有力保障。全力确保首都检察改革任务的顺利推进和圆满完成坚定信心，增强定力。党的十八届三中全会以来，中央、市委、高检院多次对司法体制和检察改革反复研究、明确部署、提出要求，各项改革正向纵深推进。对于这一轮司法体制改革的政策要求，我们在前两年的计财行装工作会议上，进行过认真学习和