留坝县城乡环境综合整治提升工程实施方案.doc

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1、留办发〔2012〕82号中共留坝县委办公室留坝县人民政府办公室关于印发《精美留坝·城乡环境综合整治工程实施意见》的通知各镇党委、政府，县委、县政府各工作部门，驻留各单位，各人民团体：《精美留坝·城乡环境综合整治工程实施意见》已经县委、县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。中共留坝县委办公室留坝县人民政府办公室2012年11月30日—13—精美留坝·城乡环境综合整治工程实施意见为进一步改善城乡环境面貌，营造整洁有序、精致美丽、生态宜居的城乡环境，加快实现建设小而精、小而美、小而富、小而强，宜居和谐山水家园的奋斗

2、目标，经县委、县政府研究，决定在全县实施以“精美留坝”为主题的城乡环境综合整治工程。现制定如下实施意见。一、总体思路和目标（一）总体思路深入贯彻落实党的十八大精神和县第十三次党代会精神，以健全机制、营造景观、塑造风貌、增添设施、规范管理为突破口，重点实施城区、镇村、公路沿线、河流水系、景区景点环境综合整治和绿化提升“六大工程”，按照“党政主导、全民参与，条块结合、分工负责，示范带动、全面提升”的方式，城乡联动、部门联动、干群联动，形成整治工作的强大合力，全面推进宜居和谐山水家园建设步伐。（二）总体目标通过开展城

3、乡环境综合整治工程，基本实现“一改两加强三提升”的目标（“一改”即改变城乡环境脏、乱、差的面貌；“两加强”即加强城乡基础设施建设，加强县城和镇村容貌整治；“三提升”即城乡群众生态文明意识显著提升，城乡环境管理水平显著提升，城乡面貌整体形象显著提升），确保建成一批示范街、示范路、—13—示范镇、示范村，初步实现“城在林中、路在绿中、居在园中、人在景中”的整治效果。二、基本原则（一）规划先行，统筹兼顾。按照净、绿、亮、美和以人为本的基本要求，制定城区开发建设、集镇风貌塑造、村容村貌整治、公路沿线景观打造、河流水系景

4、观营造等专项规划，以规划引领整治活动科学有序推进。（二）典型示范，分类指导。按照“示范先行、分类推进”的思路，注重从国省道交通沿线及旅游重点村中确定示范点进行重点整治，保证示范点的典型性和先进性，发挥其示范效应和引导作用。（三）标本兼治，注重长效。集中治理城乡环境“脏、乱、差”现象，把治标与治本、专项整治与长效管理有机结合，同步推进城乡环境综合治理的“硬件”和“软件”建设。（四）全民参与，整体推进。把城乡环境综合整治与推进城镇化建设、农村清洁工程和新农村建设统筹推进，做到物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协

5、调发展。三、整治内容及责任分工（一）城区环境综合整治工程牵头单位：住建局责任单位：人大办、宣传部、卫生局、林业局、水利局、环保局、国土局、公安局、人社局、交通局、—13—发改局、财政局、文旅局、文广局、经贸局、工商局、药监局、质监局、电力局、电信局、创建办、汉运司留坝车站、网络中心、城投公司、城关镇整治内容：按照“山水园林生态城市”的定位，拉大县城框架，优化空间布局。加大县城开发建设力度，完善县城基础设施，实施县城街区绿化、美化、净化和亮化等工程。加大城市管理力度，完善体制机制，初步建成“园林与山水相融、绿地与

6、设施同增、自然与人文和谐”的宜居城市。（二）镇村环境综合整治工程牵头单位：农工部（新农办）责任单位：宣传部、发改局、财政局、卫生局、住建局、农业局、扶贫办、交通局、民政局、水利局、国土局、环保局、经贸局、文旅局、工商局、文广局、药监局、质监局、电力局、电信局、网络中心、农村公路管理局、各镇整治内容：1、按照打造“特色景观小镇和生态旅游小镇”的定位，深入挖掘各镇历史文化遗存，制定具有地域特色的集镇风貌规划，实施集镇风貌塑造工程和绿化、美化、净化等工程。完善集镇基础设施建设，加强日常管理，建立管护长效机制。建设具有

7、各镇特色的农业休闲观光园或大地景观，探索农业产业与旅游产业的融合发展，努力实现“布局合理、功能齐全、设施完善、特色突出、环境优美”的综合整治目标。2．—13—以沿路村、沿途户、集镇所在村、景区景点周围区域所在村为重点，先期启动、逐步扩散。按照“一个村庄一个景点，一个村庄一道风景”的定位，采取“抓点、带线、促面”的推进思路，通过实施“一色”（民居统一风格和色调实施风貌改造）、“两建”（建垃圾池、建农业休闲观光园或大地景观）“三改”（改厨、改厕、改圈）、“四通”（通水、通电、通路、通电话），“五化”（庭院美化、民居

8、靓化、水源净化、道路硬化、村庄绿化），使农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富。3．加快卫生镇（村）、生态镇（村）创建步伐，力争每个镇每年创建市级以上卫生村、生态村各1个，用两年时间实现市级卫生镇、生态镇全覆盖。（三）公路沿线环境综合整治工程牵头单位：交通局责任单位：政协办、发改局、财政局、林业局、文旅局、国土局、