四川省发展和改革委员会

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1、四川省发展和改革委员会文件四川省经济和信息化委员会四川省国土资源厅四川省环境保护厅四川省住房和城乡建设厅四川省交通运输厅四川省水利厅四川省文化厅四川省卫生和计划生育委员会四川省安全生产监督管理局四川省统计局四川省地震局四川省气象局四川省烟草专卖局中国民用航空西南地区管理局四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心川发改审批〔2017〕653号四川省发展和改革委员会等16部门关于印发《四川省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》的通知各市(州)、扩权县人民政府,省级有关部门、有关单位:—14—为保障全省投资项目在线审批监管平台的应用,规范运行、

2、强化管理,参照《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》(国家改革发展和改革委员会令第3号)等相关法律法规和四川省电子政务标准规范,经与省政府相关部门研究,结合四川省投资项目在线审批监管平台的建设情况,制定了《四川省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》,现予以印发,自印发之日起施行。同时,四川省投资项目在线审批监管平台从试运行转入正式运行。四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委员会四川省国土资源厅四川省环境保护厅四川省住房和城乡建设厅四川省交通运输厅四川省水利厅四川省文化厅四川省卫生和计划生育委员会四川省安全生产监督管理局—14

3、—四川省统计局四川省地震局四川省气象局四川省烟草专卖局中国民用航空西南地区管理局四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心2017年12月22日—14—四川省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》,加强四川省投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建设、应用和管理,确保在线平台逐步完善、稳定运行并发挥作用,依据国家有关法律法规和四川省电子政务标准规范,结合我省实际,制定本办法。第二条在线平台是指依托互联网和四川省电子政务外网(以下简称“政务外网”)全省统建的,覆盖

4、省、市、县三级及具有固定资产投资项目(以下简称“项目”)审批权限的经济/高新技术开发区的,以固定资产投资项目为主题的综合管理服务平台。县级以上人民政府有关部门应当通过在线平台开展投资项目的综合咨询服务、并联审批、信息公开、协同监管,不断优化办事流程,提高服务水平,并加强事中事后监管,主动接受社会监督。第三条—14—在线平台适用于全省各类项目(含实行审批制管理的政府投资项目、实行核准制或者备案制管理的企业投资项目)建设实施全过程的审批、监管和服务,包括行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查,项目实施情况监测,以及政策法规、规划咨询服务等

5、。涉密项目及信息不得通过在线平台办理和传递。第二章平台架构第四条在线平台是“全国投资项目在线审批监管平台”的一部分,上联国家投资项目在线审批监管平台(以下简称“中央平台”),由覆盖省、市(州)、县(市、区)三级网络化平台组成。按照中央平台的建设要求,中央重大项目储备库、三年滚动计划、中央预算内投资项目计划下达和调度等模块是在线平台的重要组成部分,统一在在线平台上进行赋码、审批、调度和监管。在线平台是四川省一体化政务服务平台(以下简称“一体化平台”)的组成部分,通过全省政务信息资源共享体系与一体化平台实现统一事项管理、身份认证、业务协同、数据共享

6、和效能监察。第五条在线平台由基于互联网的网上办事大厅和政务外网的审批监管系统构成。网上办事大厅是项目单位和社会公众进行网上项目咨询、项目登记、相关事项申报、查询办理情况的统一窗口,提供与投资项目关联的办事指南、中介服务、政策信息等服务指引;审批监管系统是联接全省各级政府部门相关信息系统开展项目综合咨询服务、容缺预审、并联审批、项目监管、投资数据分析的专业工作平台。—14—利用大数据分析加强监测预测、风险预警,按照精细化管理要求,加强事中事后监管。充分利用平台痕迹管理功能,增强透明度,对各个环节做到可检查、可考核、可监督。第六条由国务院和国家相关

7、部门审批、核准和备案的项目由项目申请人登陆中央平台申报。由省、市(州)、县(市、区)投资主管部门审批、核准和备案的项目,项目申请人登陆在线平台或通过一体化平台登陆在线平台按项目管理权限和层级进行申报。第三章项目代码第七条各类项目实行统一代码制度。项目代码是项目整个建设周期的唯一身份标识,一项一码。项目代码由在线平台生成,项目申报、办理、审批、监管(处罚)信息、统计入库,以及工程实施过程中的重要信息,均统一汇集至项目代码。第八条项目赋码遵从中央平台统一制定的编码规则。按照隶属关系,中央项目由中央平台赋码;四川省内项目由省级平台在接收各级综合服务部

8、门或其指定的部门发起的获取项目代码申请后统一赋码。第九条项目单位通过在线平台首次申请办理相关审批事项时由在线平台赋码。此后在办理该项目审批的全部审批事

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