2010年司法考试笔记-行政法

《2010年司法考试笔记-行政法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、行政法行政法学知识体系r行政法概述•行政、行政法的法律渊源、行政法的基本原则行政法^行政主体理论——行政主体资格、中央行政机关机构、地方行政机关机构、基础知识行政授权与行政委托抽象行政行为_抽象行为的制定权限与程序、抽象行为的效力与监督具体行政行为——具体行为的概念、具体行为的成立与效力'行政许可——许可的设定、许可的实施、许可的监督检查行政处罚_处罚的种类、处罚的设定、处罚的实施与执行行为法行政弓-行政强制措施、行政强制执行政府采购_采购法、采购当事人、采购方式、采购合同、纠纷解决方式其它行为——行政征收与征用、行政调解与裁决、行政确认、行政应急政;范［诉訟受案范

2、围、复议受案范围、复议与诉讼关系法管害制度-诉■公级别管辖、诉讼地域管辖、复议管辖（复议机关）学参J卩人制度——破讼原告与被告；复议申请人与被申请人；第三人等复议与诉讼法•程序制度-般程序（起诉、受理、一审、二审、再审）•特殊程序（撤诉与缺席判决、合并审理、一审期间被告改变原具体行政行为、行政附带民诉）证据与法律——举证责任、举证要求、特殊规则、证据效力、法律适用结案制度——诉讼判决类型、诉讼裁定、诉讼决定、复议决定类型执行制度——诉讼裁判与复议决定的执行、非诉执行赔偿范围——国家偿责任、行政赔偿范围、司法赔偿范围赔偿当事人——赔请求人、行政赔偿义务机关、司法赔偿义

3、务机关国家赔偿法赔偿程序——行政赔偿程序、司法赔偿程序赔偿方式——国家赔偿的方式与计算行政法的总体结构行政复议行政主体（对相对人）行政存为行政诉还行政赔偿（+司法赔偿）第一章、行政法概述（—）基本概念1、行政法是控制与规范行政权的法律规范的总称。2、行政法本质是"控权法"，即控制行政权，保障公民权的法。（规范、控制、约束）行政立法权3、行政=公共行政_4机关行使公权力行政k法权行政监督权（二）基本内容拾政实体法（事前控权）控权结构：行政法（控权法）行程序法（事中控权）政诉讼法（事后控权）布政组织法（行政主饵）组成结构：行政法一收行政法行政为法（抽象行为、具体行为）行

4、政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）部门行政法）法律渊源）基本原则第二章、行政组织与公务员（_）行呼组织法行政组织彳4机关（对内）行政机构（对外）书"变为"授权组织后"，可作为行政主体。行政主体（名+权+责V行政机关被授权组針一般行政4关（一级政府）行政机关专门行政机关（工作部门）派出行政机关（地区行署、区公所、街道办事处）（二）行政主体资格（三）行政主体类型中央行政主体第一级★国务院第二级★组成部门★直属（特设）机构☆直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（只有组成部门的设立、增加、减少、合并须经全国人大或其常委会批准，其他国务院可自主决定）第三级★国务院

5、组成部门管理的机构☆上述国务院下属单位的内设机构地方行政主体第一级★地方各级政府★中央主体派驻地方的机构第二级★派出机关★工作部门★直属（特设）机构*直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（只有县级以上人民政府设立下属部门与机构，乡镇人民政府没有下设部门与机构）第三级☆上述第二级主体的内设机构☆上述第二级主体的派出机构非政府行政主体★被授权的企业组织★被授权的事业单位★被授权的社会团体★被授权的群众自治组织（如某些公用事业企业）（如高等院校）（如某些行业协会）（如村委会、居委会）说明：★表示有行政主体资格；☆表示经授权可能有行政主体资格；未标注者表示无行政主体资

6、格。各类机关、机构、组织的行政主体资格中央与地方行政机关、行政机构行政授权与行政委托（四）公务员概念：依法履行公职+纳入国家行政编制+甶国家财政负担工资福利的工作人公职的取得：1.录用：主任科员以下（x犯罪处罚；x开除公职）。考试+考察+体检。试用期1年1.职务任免：选任制、委任制。&公务员在机关外兼职:经过批准+不领取报酬+禁止企业等盈利性组织。2.职位聘任：专业性较强的职务、辅助性职位。聘任合同（1-5年），协议工资制。公职的履行：考核：德、能、勤、绩、廉称职、基本称职、不称职（定期考核不称职，降职）奖励：嘉奖、计三等功、计二等功、计一等功、授予荣誉称号。惩罚：

7、处分it记过、记大过、降级、撤职、开除上级错误：一般错误的提出意见后执行免责；明显违法的应当拒绝执行交流：可以在内部、国有企业事业单位、人民团体、群众团体转任和挂职锻炼回避：职务回避（亲属回避+地域回避）、公务回避，公职的退出：辞职：辞去公职（X服务年限/秘密职位/重要公务/审计审查）.辞去领导职务（法定/自愿/引咎/责令）辞退：年考连续两年不称职、不胜任现职又不接受其他安排、机关机构改革拒绝合理安排、不履行义务不遵守纪律、旷工连续15天一年累计30天。但是因公致残的、患病负伤在医疗期内的、女性在三期的，除外。3.退休：劳动法。工作30年、工作20年距退休年龄5