美国绩效责任运动对我国中小学教育的启示

《美国绩效责任运动对我国中小学教育的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、美国绩效责任运动对我国中小学教育的启示暴海雄山西省长治市郊区喉北庄联校喉西庄学校摘要：1980年代初期，美国民众对学校教育的质量，普遍产生信心危机，因此，便有无数主张改革学校教育的报告书问世。通过整理当年的资料和文献，有可能为我国当下的中小学教育提供一些启示。关键词：美国;绩效责任;教育;EnlightenfromAmerica"sAccountabilityMovementAbstract：In1980s,mostAmericanbegantobeworriedaboutthequalityofschooleducation,thu

2、sleadstoaccountabilitymovement.Anditcanalsohelpustolearnfromthemovementandimproveoureducationquality.Keyword：America;Accountabi1ity;Education;上世纪80年代初期，美国民众对学校教育的质量，普遍产生信心危机，因此，便有无数主张改革学校教育的报告书问世，其中最著名的便是《国家在危机之中》（ANationatRisk）。这些报告书主要针对当前美国学校教育的四大隐忧：仃）学牛工作技能和思考能力的低落；（

3、2）学生阅读和写作能力的低落；（3）学生在学业性向测验成绩的低落；（4）国际性学业成就测验显示美国学生落后其他工业先进国家。为相应联邦政府在绩效责任上的倡议，当前美国各州教育的做法，比较显著的是制定课程纲要和加强学习评量。在制定课程纲要方面，有关中小学的教学内容,美国有些州开始试着从比较综合的观点，来思考为教学内容订定标准。具体的做法是:订定共同的课程目标或是课程架构，并且据此调整课程、教科书和测验的内容。例如，加州便设有各学科的项目研究小组，定期评估各科的教学内容、研究与发展各学科的内容架构、自坊间所编制的教科书评选优良者推荐给各学

4、区使用，以便使其能确实测验出课程纲要所标示的教学重点。在加强学习评量方而，学科能力评量在美国各州大行其道。例如，南卡州要求3至8年级的学生必须参加数学、英语、科学、和社会研究之结业评量，9到12年级的学牛也必须在某些学科参加评量。对于评量表现不好的学牛，学校除了要通知家长之外，还要经由学业发展计划、暑期课程、甚至留原级就读等方式，对该等学生加强学业辅导。除此Z外，每个学校每年分别依其表现被评等为「卓越」、「好」、「平均」、「平均以下」、「不令人满意」等五个等级。从2001年开始，这些《学校绩效水平报告卡》会被寄送给家长并且广告在报纸上

5、。美国各州在教育目标上虽然严格控制着各学区、各学校，但在学校管理的控制上,则允许学校较多的自主权，例如“学校本位管理”便是显著的趋势。各地方学区把作决定的最主要权力和绩效责任，赋予各地方学校。此种管理哲学相信:最适宜的教育改革单位，是单一的学校，有其校长、教师、家长、学生这些人每天都牛活在其中，作为改革的基木参与者。除了学校木位管理之外，“学校选择权”也是当前美国教育改革的主要政策之一，许多美国人认为经通过自由竞争的市场化的机制，可以存优汰劣，有效控制学校的质量。总结而言，对于美国近年来的教育改革，笔者的感想是：追求“卓越”和追求“选

6、择”似乎是美国当今社会较为优势的价值，它们支配着美国当前教育改革的实务。由于强调“卓越”，所以一方面促成美国联邦政府订定全国性的教育目标和教育标准，另方面促成了各州推展一些教育改革方案，诸如制定课程标准、加强学生评量，以达成联邦的要求。由于强调“选择”，所以联邦及各州容许地方学校、教师、家长、乃至于学生，在达成教育目标的手段上，有较大的发言权、自主权和参与权。近十年来，我国中小学教育改革取得了重大成果。为了进一步提升教育质量，笔者认为教育相关从业者应该从以下几个方面努力：第一，学校行政人员、教师及家长应加强沟通、建立共识，发展以学生学

7、习成就为导向的办学愿景。第二，学校每年定期公布一份《年度计划及成果报告书》，让教育主管、家长及公众充分了解学校如何达成愿景、如何建立特色、如何分配资源、以及如何展望未来。第三，加强办理校务自我评鉴，以便从自我评鉴屮，不断自我改进。第四，加强行政人员专业进修与评鉴，经由进修与评鉴，提升行政专业素质与能力。第五，加强办理教师专业进修与评鉴，使教师评鉴成为教师质量管理与质量改善的机制。第六，以多元评量方式，加强学生学习成就评量，并对学习落后者要特别加强补救教学。