绿色壁垒对安徽省茶叶出口的不利影响分析

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1、绿色壁垒对安徽省茶叶出口的不利影响分析摘要：茶叶是安徽省的传统优势农产品，近年来发达国家的绿色壁垒却阻碍了安徽茶叶的出口。本文从绿色壁垒对安徽茶叶出口的影响入手，分析安徽茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因，并提出相应的对策建议。关键词：绿色壁垒安徽茶叶出口不利影响。产生于20世纪80年代后期的绿色壁垒，也称为环境壁垒，是指在国际贸易活动中，进口国以保护国内贸易为目的，以保护有限资源、生态环境和人类健康为由，通过一系列限制进口的措施来限制或禁止国外产品进入其国内市场。这些措施包括制定复杂多样的环保法律法规，建立繁琐的

2、检验检疫、认证和审批制度，颁布严格的环境技术标准和产品包装要求等。绿色壁垒具有名义合理合法、内容广泛而系统、形式复杂且技术性强、具有隐蔽性、对象歧视和不公平待遇等特点。安徽省作为我国的主要茶叶产区，每年的茶叶产量和出口量都排在全国前列。对于近年安徽省的茶叶出口而言，愈演愈烈的绿色壁垒已经严重影响茶叶产品的出口。因此，研究如何应对绿色壁垒的不利影响，对安徽省的茶叶出口具有重要的现实意义。1绿色壁垒对安徽省茶叶出口的不利影响。安徽省是我国主要产茶区，目前安徽省拥有茶园约12万公顷，年产能力约为10万吨，素有中国

3、“茶乡”之称。自XX年以来，安徽省茶叶出口量和出口额排在全国前列，茶叶出口量和出口额在全国所占比重均呈现增长态势(见表Do资料来源：据安徽统计年鉴、茶叶通讯等相关资料整理。影响了行业的国际竞争力。贸易竞争指数(TradeCompetitiveindex,TC)是行业国际竞争力分析的一种有力工具，能够反映某地区生产的某种产品相对世界市场上其他地区的同种产品来说是否具有竞争优势。如果TOO,表示该地区该种产品的生产效率高于国际水平，具有贸易竞争优势，数值越大，优势越大。反之，如地区是该产品的净进口国，该种产品的

4、生产效率低于国际水平，处于竞争劣势。下面借助贸易竞争指数来分析绿色壁垒对安徽省茶叶国际竞争力的影响。2002〜2007年安徽省茶叶贸易竞争指数在左右波动，呈现逐年小幅下降的态势，2008和2009年则跌至以下，出现较大幅度的下降。2008年正是中国茶叶出口面对国外绿色壁垒形势最为严峻的一年，欧盟新的农药残留标准(EC149/2008)于2008年7月29日正式执行，检测更为严格。2010年欧盟在最新文件中对茶叶中农药残留标准重新作出规定，取消硫素含量检查的规定，而石硫合剂在我国茶叶种植过程中广泛使用，当年安

5、徽省茶叶贸易竞争指数一跃升至。可见绿色壁垒在很大程度上影响了安徽省茶叶的国际竞争力。增加了企业的出口成本。绿色壁垒的实施涉及产品从生产到销售的各个环节。根据美国商务部的有关报告，因绿色壁垒而产生的各种成本的增加占到了贸易总成本的15%o苛刻的农残限量和繁多的检测项目使企业不得不承担更多的检测费用、资金成本和设备购置费用。XX年茶叶的检测项目比XX年增加大约5倍，所需费用上涨8倍多。XX年，欧盟及德国制订的农残项目共计227项，其中有207项的标准限量为安徽省当时仪器的最低检测底线，所占比例为％,随着XX年欧

6、盟新标准的出台，安徽很多茶企业需要购置更加灵敏、精确地检测设备及新试剂。由于各种农残项目的检测，茶叶通关时间出现了不同程度的延缓。以出口日本茶叶为例“，肯定列表制度”实施以前通关时间一般为10天左右“，肯定列表制度”实施以后，随着检测项目的增多，出口茶叶在日本的通关时间延长为50天，甚至有些企业在日本的通关时间长达100多天。长时间的产品滞压影响了企业的资金周转。在外包装方面安徽茶产品与发达国家的环保要求还有较大的差距，企业对包装也要有较大幅度的调整和改进。这样，企业运营的各种费用将大幅增加，使产品的出口成

7、本大大提高。2安徽省茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因。生产观念落后。一方面，由于部分安徽省茶农生活水平相对落后，卫生以及健康观念意识相对淡薄。在栽培茶叶过程中，使用农药具有一定的随意性，仅仅从防病除害的角度出发，造成农药的乱用和滥用，农药残留问题严重。茶产品加工程度不高，主要以散装形式为主，在茶叶的生产和储存过程中增加了被微生物污染的机会。另一方面，安徽省茶叶出口主要面向欧盟、美国、日本等发达国家，这些国家的消费者普遍具有较高的绿色消费意识，人们非常重视茶叶的品质和对健康的影响，因此对进口茶叶制定了非常苛刻的检验

8、标准。近年来，农药残留问题成为安徽省茶叶出口的主要障碍，落后的生产观念是造成安徽茶叶出口遭遇绿色壁垒最主要的原因。经营方式欠佳。安徽省茶叶虽然经营企业数量多，但龙头企业少，分散经营仍然占大部分。截至XX年底，全省共有各类茶叶加工企业7000余家，但国字号龙头企业只有安徽茶叶进出口有限公司1家，省级龙头企业仅有19家。XX年以来随着茶叶经营权的放开和茶叶出口配额的取消，有大量没有经营过茶叶出口业务的内贸生产、流通企