论我国教育经济的发展现状、问题及对策

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1、论我国教育经济的发展现状、问题及对策摘要:本文主要针对国内外教育对经济贡献的研究现状,存在的教育体制缺少市场竞争力、投入增长缓慢且发展不平衡、结构不适应经济结构调整、师资队伍建设难满足办学需要等主要问题及应该采取的对策进行了必要论述。关键词:教育经济现状问题对策一、现状1.国外教育对经济贡献的研究世界各国都很重视教育对经济贡献研究。西方发达国家经济发展的历史有400多年,美国有200多年,日本是从70年代才开始腾飞,我国经过鸦片战争等很多沉痛教训以后,才开始向西方经济学习的[1]。德国早已把"知识作为经济发展的密秘武器”。当前,世界各国在经济全球一体化发展大背景下,都很重视教育、科技

2、与经济关系的研究。这正是教育经济学研究的范畴及主要内容。早在50〜60年代,美国、苏联等许多著名教育经济学家都致力于此研究,其中美国的舒尔茨于1927〜1957年在本国教育对经济贡献的研究中,曾指出了当时美国教育对国民经济增长贡献达到33%[2]o教育经济学作为一门新兴经济科学的分支科学(介于教育学与经济学之间的交叉科学)传入我国时间是70年代末80年代初,并相继在北京师范大学等部门率先开展了研究工作,为我国教育改革与国民经济政策制定及协调发展奠定重要理论依据。到目前为止,世界许多教育经济学家的研究都表明:教育与经济二者之间关系十分重要且密切。主要是经济发展对教育发展起决定作用,相反

3、,教育发展又对经济发展起强大促进作用,二者既相互促进又相互制约。实践证明,适宜的教育投入,其产品教育(成果)一一劳动力的数量与质量(包括素质)的提高,对一个国家国民经济增长贡献率很大。最近,据联合国教科文组织一份研究报告指出,不同文化程度的人提高劳动生产率的能力是:小学为43%,中学108%,大学300%o这说明劳动力(指存在于一个健康人体中的体力和智力)的质量和素质(主要指劳动者的文化、技术和智力等水平),一般情况下是与劳动者受教育程度的提高成正相关[3]。教育不仅能生产和提高劳动能力,把简单劳动变为复杂劳动,更是科学技术(知识形态的潜在生产力)转变为现实生产力的重要媒介,也是科学

4、技术再生产的重要手段,先进的教育能够促进科技的发展,提高现实的生产力,这种生产力一旦投入生产建设实践,必将创造更多的价值和国民收入。现在,世界发达国家的教育发展,使科技进步对经济增长的贡献率已经达到50%〜70%的高水平,发展国家也平均达到了40%的水平,而我国只有不到30%的水平[4]。2.国内教育经济近期发展成果教育作为一种传递社会生活经验并培养人的社会活动,其历史源远流长。它的起源与人类同步,是人类起源的有机组成部分。人类起源时,教育也就在其中了[5]。在我国文明古老——5000多年的历史发展进程中,教育不断地形成了规模、提高了质量。并通过人的物化劳动,促进了科学技术、经济及社

5、会的进步与发展。其中,教育对经济的直接贡献,用“寿光(中国蔬菜之乡)农民”的话来说:“就是我们每挣10块钱就有7块是菜钱,7块菜钱有5块是老师给的,这老师就是学校,就是教育。”朴实的话语证实了教育对经济的作用不可低估[6]。我国可以说是穷国办了大教育,目的就是促进经济的增长。据最新资料统计,我国全日制在校生约亿人,占全球教育总人口的20%,规模位居世界第1位,而年度公共教育经费投入为170亿美元,占世界各国教育经费总数11500亿美元的%,可见,我国是以占世界%的教育经费支撑占世界20%的教育人口[7]。而且教育质量是比较高的,我国除博士教育以外的基础教育、本科生教育,乃至硕士研究生

6、教育在国际上都是高水平的。特别是我国教育事业的改革与发展,在世纪之交时基本实现了普及9年义务教育及高等教育进入了国际公认的大众化阶段。这是我国教育有史以来的两个重大跨越式发展,是我国近些年来科学技术及国民经济快速得以发展的一个重要因素。更是功在当代,利在千秋,中华民族伟大复兴的里程碑。这一丰硕教育成果的取得,反映我国13亿人口的国民素质整体水平有了一个很大的提高,对进一步开发劳动力资源,提高劳动者生产效率,不断缩小收益差异,促进国民收入持续增长具有重要的意义。我国不断加大教育投入,日益促进了教育事业的蓬勃发展。XX年,国家财政性教育支出预计为4546亿元,比XX年的3900亿元增加6

7、46亿元。XX年全国高等教育在学人数超过2300万人比上年增加300万人,毛入学率达到21%以上比上年增长2%[8]O而韩国1997年达到%,美国1998年达到77%[9]。XX年,中央把农村义务教育作为整个教育工作的重中之重,财政投入达到100亿元人民币,比XX年增长了72%[10],各级各类民办教育学校(机构)发展到万所,在校生达到万人,比上年增加万人,增长%。义务教育及程度进一步提高,小学学龄儿童入学率达到%,小学毕业生升学率达到%,初中毛入学率达到

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