政治业务学习(第二三周

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1、政治学习时间：第二周(2014年2月24日)地点：办公室主持人：杜昌敏主讲人：兰银钗参加人员：本校全体教师主要议题：学习十八届三中全会精神中共中央关于全而深化改革若干重大问题的决定(2013年11月12FI中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)一、全面深化改革的重大意义和指导思想(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。(2)企面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，

2、协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向.(3)全而深化改革，立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，(4)改革开放的成功实践为全而深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。二、坚持和完善基本经济制度(5)完善产权保护制度。(6)积极发展混合所有制经济。(7)推动国有企业完善现代企业制度。(8)支持非公有制经济健康发展。三、加快完善现代市场体系(9)建立公平开放透明的市场规则。(10)完善主要由市场决定价格的机制。(11)建立城乡统一的建设用地市场。(12)完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法

3、发起没立中小型银行等金融机构。(13)深化科技体制改革。四、加快转变政府职能(14)健全宏观调控体系。(15)全而正确膻行政府职能。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理.(1)优化政府组织结构。五、深化财税体制改革(2)改进预算管理制度。(3)完善税收制度。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。(4)建立事权和支出贵任相适应的制度。六、健全城乡发展一体化体制机制(5)加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位.(6)赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，(7)推

4、进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。维护农民生产要素权益.(8)完善城镇化健康发展体制机制。七、构建幵放型经济新体制(9)放宽投资准入。统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。(10)加快自巾贸易区建设。扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。(11)扩大内陆沿边开放。八、加强社会主义民主政治制度建设(12)推动人民代表大会制度与时俱进。(13)推进协商民主广泛多层制度化发展。(14)发展基层民主。畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。九、推进法治中国建设(15)维护宪法法律权威。坚持法律而前人

5、人平等，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。(16)深化行政执法体制改革。(17)确保依法独立公正行使审判权检察权。(18)健全司法权力运行机制。加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。(19)完善人权司法保障制度。十、强化权力运行制约和监督体系(20)形成科学有效的权力制约和协调机制。(21)加强反腐败体制机制创新和制度保障。(22)健全改进作风常态化制度.健全领导干部带头改进作风.十一、推进文化体制机制创新(1)完善文化管理体制。实行管人管事管资产管导昀相统一(2)建立健全现代文化市场体系。完善文化市场准入和退出机制.(3)构建现代公共

6、文化服务体系。(4)提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，十二、推进社会事业改革创新(5)深化教育领域综合改革。全而贯彻党的教育方针，完善中华优秀传统文化教育.(6)健全促进就业创业体制机制。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，(7)形成合理有序的收入分配格局。提高劳动报酬在初次分配中的比重。(8)建立更加公平可持续的社会保障制度。(9)深化医药卫生体制改革。健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策.十三、创新社会治理体制(10

7、)改进社会治理方式。坚持系统治理，坚持依法治理，坚持综合治理，坚持源头治理.(11)激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分幵，推进社会组织明确权贵、依法自治、发挥作用。(12)创新有效预防和化解社会矛盾体制。(13)健全公共安全体系。十四、加快生态文明制度建设(14)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。(15)划定生态保护红线。(16)实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。(17)改革生态环境保护管理体制。十五、深化国防和军队改革(18)深化军队体制编制调整改革。(19)推进军队政策制度调整改革。(20)推动军民融合深度发展

8、。健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制.十六、加强和改善党对全面深化改革的领导(21)正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待