浅析如何保护我国个人网络隐私信息安全

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1、浅析如何保护我国个人网络隐私信息安全王文彩葛菁华尹超/辽宁工程技术大学公共管理与法学院【摘要】随着网络信息技术的快速发展，我国目前网民人数己达5亿人，但是就目前我国对网络个人信息安全管理主要停留在相关行政部门出台的条例、行政命令等形式，缺乏对网络各个相关主体对应责任或权利的法律层面的规定，对个人隐私信息安全埋下了隐患。【关键词】网络隐私权；个人网络隐私信息安全网络隐私权是隐私权在网络空间中的体现，它伴随着英特网的普及而产牛.的新的难题，网络技术的发展使得对个人隐私的保护比传统隐私权保护更为困难。”网络隐私权主要是指公民在网络中享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法

2、侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权。个人网络隐私信息主要涉及电子邮件、个人日志、用户注册信息、QQ聊天信息记录、网站浏览痕迹等方面，容易被黑客盗取、M站服务提供者利用用户注册渠道非法收集储存个人信息以及软件系统内含跟踪性插件对个人相关信息进行记录保存，由于网络信息传播的快捷性、难以控制性等特征，个人网络隐私信息一旦被泄露出去，可能会被非法复制、收集、利用等，甚至影响受害人正常的生活或精神状态。一、目前我国个人网络隐私信息安全现状（一）行政监管存在漏洞，为个人网络隐私信息泄露提供依据我国对网络信息安全监督主要在公安部门、国家安全部等部门，不同部门对其监管政策不同，容易造

3、成政令不统一。由于缺乏权威性的网络信息安全管理机构，形成不同管理部门的地域性切割，在对各类M站信息进行管理时，容易造成信息监测盲点，提高了非法利用者对个人隐私信息的获取概率。（二）严重依赖外国网络信息技术，缺乏相关自主知识产权我国网络技术的发展起步晚，严重落后于发达国家，许多关键性技术依赖国外进U，如微软Windows操作系统己经占领中国市场，谷歌也曾是我国使用量最大的搜索引擎。进U外国的计算机芯片或软件可能会隐藏着监测或控制性技术，一旦两国发生矛盾则国内安全信息冇可能受到外国的操纵或破坏。微软公司曾对中国Windows用户实行黑屏措施，谷歌也对中国网络用户隐私信息进行不法收集，

4、冲击了中国网络用户个人网络隐私信息的安全。（三）相关法律制度缺失，公民网络隐私安全意识薄弱我国《民法通则》中第101条：“公民和法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护”。最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）6第140条规定：“以书面、口头等形式宣扬他人隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱诽谤等方式损害他人名誉,造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。”可见多以名誉权的形式来对隐私权加以保护，并未单独对个人隐私权进行部门立法。而且网络管理实践中多以行政命令的形式进行管理，没有形成统一的法律形式，过于笼统简单，缺乏技

5、术性、可操作性和强制力，由于个人隐私权的保护性法律的缺位，公民在遭到权利侵犯吋，往往持以忍耐的态度或者处于一种不知情的状态。而且网络技术的飞速发展，原有的法规己经难以应对网络信息吋代不断涌现的新问题。二、对保护我国个人网络隐私信息安全的建议（一）强化行政部门的执行力，建立统一的个人信息安全标准信息安全工作具有范围广、行政监管部门多等特点，笔者认为有必要设立权威性信息安全领导部门，对各个地方的网络实行统一监管，避免各行政部门的监管重叠和行政命令冲突。一个强有力的执行机构要有一套完备的信息安全标准，个人信息安全标准的制定必须有针对性、可操作性、弹性。由于信息涉及面广、数量大等特点，笔

6、者认为个人信息安全标准主要包括个人隐私内容安全、使用范围以及期限安全等，由于网络信息技术处于不断发展之中，制定的标准应该留有一定的弹性，提高信息标准的可操作性。（二）推进我国网络信息技术与国际接轨，建立完善的网络行业内部监管制度随着我国逐渐融入全球化浪潮，国外的网络技术被大量引进中国，因此加快国内自主网络信息技术开发、保护公民个人网络信息安全己经是箭在弦上。英国《世界新闻报》窃听丑闻事件的爆发，引发了广大公民对“谁来监督媒体”的担忧。而我国B前对网络信息安全监管主要是行政部门，笔者认为奋必要建立完善的网络行业内部监管制度，第一、明确网络行业部门收集、利用他人信息所要承担的义务、责

7、任以及公民相应的权利。各个网络行业部门在收集利用他人信息吋应及吋联系信息所有者，要获得允许达成使用范围、期限等协议才可进行使用。第二、由于网络的虚拟性、信息传播的即吋性等特点，冇必要制定一个操作性强的信息评估制度。笔者认为应该对各类信息进行隐私级别的划分，隐私级别越高的信息，对网络信息收集者的限制越高，可以对个人隐私性信息进行数据加密，提高抵抗信息泄露风险能力。第三、加强网络信息安全的道德救济，提高网络行业自律意识。网络作为信息全球化趋势下的信息共享的载体，而网络行业各部门作为网