极端天气下对农节目应急机制初探

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1、极端天气下对农节目应急机制初探【摘要】本文以甘肃台经济广播《12316“三农”热线》为例，阐述对农广播节目如何建立并运用好应急机制，提出要让应急直播预案制度化，并借助新媒体，提升对农服务的水平，更好地服务“三农”。【关键词】对农广播节目极端天气应急机制【中图分类号】G222【文献标识码】A长期以来，我国农业靠天吃饭的格局尚未彻底打破，寒潮、干旱、冰雹、沙尘暴等极端天气，每年都给农业生产造成巨大损失。有数裾显示，中国是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。一般年份，全国受灾害影响的人口约2亿人，其中因灾死亡数下人，需转

2、移安置300多万人，农作物受灾面积4000多万公顷，成灾2000多万公顷。随着国民经济持续高速发展、生产规模扩大和社会财富的积累，灾害损失冇日益加重的趋势。灾害己成为制约国民经济持续稳定发展的主要因素之一。①近年来，农业信息化建设取得成效，多地农牧部门和广播电视及新媒体迅速联合，对农技术支持及政策宣讲的节目越来越多，为对农广播建立极端天气下的应急报道机制奠定了基础。党和国家对“三农”问题高度重视，随着一系列有关“三农”的新理念、新论断、新举措的贯彻落实，在农村有着广大受众群体、影响力广泛的对农广播节目，将会进一步受到全

3、社会的关注。对农广播节目是联系“三农”的桥梁。新时期，面对自然灾害频发，应赋予对农节目发布应急信息的功能，才能更好地?_到为“三农”服务的目的。本文以甘肃省广播电影电视总台经济广播《12316“三农”热线》为例，阐述对农广播节目如何建立并运用好应急机制。一、“极端天气”下的应急处置经验2008年4月1H，甘肃电台经济广播对农信息服务类节冃《12316“三农”热线》开播。节目通过解读惠农政策、指导农业技术、发布供求信息,解决了大量农民生产生活中遇到的难题，为农业增效、农民增收、农村发展发挥了独特的作用。节0开播八年来，己

4、经从当初的一个热线栏目，发展到今天集传统媒体与新媒体相结合的综合信息服务平台。甘肃省位于祖国西部地区，地处黄河屮上游，地域辽阔，生态环境复杂多样，省人口总数中乡村人口超过一半。《12316“三农”热线》作为服务“三农”的节目，收听人群大部分居住在农村。而农村由于地广人稀、交通不便、信息不灵，又是最易受到自然灾害威胁和损害的地域。所以，农业广播节目自然担当起发布应急信息的重任。《12316“三农”热线》从幵播起，就对应急信息的发布非常重视，从常态化的农业技术指导，到应急状态下的及时发声，节目逐步让农牧、广电、电信、气象等

5、多部门形成了默契的合作关系，发挥各自优势、协同工作，做到了及时、准确、权威发布。经过几年来应急报道的历练，《12316“三农”热线》逐渐积累了“极端天气”下农业节冃的应急处置经验。（一）把专业做到极致专家型的主持人、记者是办好专业化广播节目的必然要求。农作物灾害是我国的主要农业灾害之一，它具有种类多、影响大、并时常暴发成灾的特点，农作物灾害与旱、涝、台风、冰苞，气温异常等自然灾害密切相关，其发生范围和严重程度对我国国民经济，特别是农业生产常造成重大损失。作为对农广播节目，要对本区域内农业生产特点烂熟于心，什么季节易发生

6、何种农作物灾害，如何防治？作为农业节目的记者和主持人，一只脚插在土地里、一只脚插在直播间，联系实际、深入基层才能成为专家型记者。例如：廿肃是全国小麦条锈病“策源地”和重要的菌源区，而且甘肃省陇南地区又是“策源地”中的核心区，管控好这一区域的小麦条锈病，关乎全省乃至全国小麦生产和粮食安全。为此，甘肃《12316“三农”热线》栏冃组每年都会派一线记者到陇南小麦种植区，会同小麦种植专家，从当年发病时间、发病区域、发病特点等多个要素出发，及时发播当年小麦条锈病防治预案和防治时间表，遵循往年条锈病传播规律，制定出不同县区的防治计

7、划，从源头上力小麦条锈病的防治打好主动仗。此外，为了让大家学习到更多的专业知识，栏目组还会定期举办小型学习班，对农业相关法律法规、国家出台的一些相关政策，以及重点农作物品种的知识、病虫害常识进行讲解，丰富了团队的专业知识储备。（二）快速反应能力极端天气往往来势猛，影响大，这就需要整个节目团队提高应急意识，练就快速反应能力。2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条明确规定：新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。②新闻媒体除了按要求进行应急等信息的发布，还要练就快速

8、反应能力，以便及时、准确地把应急等信息传达给受灾群众。作为即时传播的对农广播节目，更应如此。对于目前仍处于“靠天吃饭”的广大农村群众，能够及时得到“极端天气”的预告还远远不够，他们还欲获知灾害程度及如何应对等问题，这些就要依靠新闻媒体对信息的进一步解读，而对农广播节目恰恰可以做到这一点。比如：2014年4月22〜23日，甘肃全省从