全市重点项目集中观摩及点评会上的讲话

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时间:2018-12-07

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1、全市重点项目集中观摩及点评会上的讲话倡导“一切围绕项目干”,干好“产业项目突破年”,是市委市政府今年工作的重要部署和鲜明导向。在这一部署和导向之下,我们的项目工作特别是重点项目建设抓得非常紧,半月一督查、一月一通报、两月一调度、一季一点评、半年一观摩,“五个一”的工作机制环环相扣、步步为营,今天就是“半年一观摩”,是“五个一”当中层级最高的活动,是对半年来项目工作的集中检阅和“产业项目突破年”的再次推进。省委李强书记在江苏省庆祝中国共产党成立95周年大会上强调,要用习近平总书记“七一”重要讲话精神武装

2、头脑、指导实践、推动工作,努力在建设“强富美高”新江苏上取得更加过硬的成果。我理解,这个过硬成果一定是具体体现在项目建设上。项目过硬,发展绩效才能过硬,“十三五”开局才能过硬,全面小康的质量才能过硬。我们任何时候任何情况下都要咬定项目不动摇、狠抓项目不松懈。所以今天以很高的规格来开这个观摩点评会。上午,我们分四个组,现场观摩了20个重点产业项目,感受到紧张快干、热火朝天的可喜景象;刚才,集中观看反映各地项目建设情况的电视片,各辖市区、镇江新区和镇江高新区分别作了相关汇报,让我们看到了上半年项目工作的全

3、景展示。总体上,可以作出一个基本判断:自4月28日项目点评会以来,各地各部门认真落实市委市政府决策部署,项目工作抓得更加扎实有力,项目工作成效非常来之不易。突出体现为“三个进一步”:一是虚实结合谋项目的意识进一步增强。紧紧抓住“谋”这个前置环节,组织开展项目谋划与政策对接系列活动,项目工作更加契合新常态下转型发展和供给侧结构性改革的要求,做到了与时倶进。二是内外兼修引项目的成效进一步显现。各地各部门更加注重走出去与练内功统筹并进,着力提高招商引资的精准度和实效性,20个前期在谈项目有一半已经落地,上半

4、年全市新审批各类投资项目近700个,市级重点产业项目签约率同比提高30个百分点,这组数字鼓舞人心。三是上下联动推项目的力度进一步加大。项目工作的机制得到很好落实,党委政府、机关部门、各级干部和企业家、投资者的项目建设积极性得到调动,实现固定资产投资增幅苏南第一并逐月上升,各地重点产业项目建设全面“双过半”,这一态势令人振奋。进入下半年,项目工作面临新的形势。从宏观经济走势看,习近平总书记在7月8日召开的经济形势专家座谈会上指出“经济走势仍然分化,新旧发展动力的转换需要一个过程,新动力成长势头正在加快”

5、;权威人士在接受《人民日报》访谈《开局首季问大势》中,突出讲了L型走势;最近一些官方分析材料也指出了上半年出现的过剩行业产品价格开始大幅度波动、民间投资和消费增速明显回落、出口增速持续低迷等问题,这些都表明下半年经济下行的压力仍在增大,企业投资意愿仍显不足。从项目工作本身看,优质大项目明显缺乏、项目储备“捉襟见肘”、部分项目进展缓慢、抓项目的新思路新办法还不多等问题依然存在,尤其是项目投资当中的结构性矛盾需要引起高度重视,如1-5月份新兴产业投资负增长,为-1.1%;亿元以上项目投资只增长了6.4%;

6、服务业投资增速仅为5.1%。这些充分说明:我们的项目工作形势不容乐观,问题不容忽视。关于下一步项目工作具体怎么抓?朱市长已经作了很好的点评和部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。我们一定要强化问题意识和问题导向,紧抓主要矛盾和关键环节。围绕这样一个思考的方向,下面,我讲四点意见,强调个倍加重视”:一、倍加重视抓大项目突破新常态下抓项目难、抓大项目更难,但正是因为难,才是关注的焦点所在、竞争的热点所在、突破的重点所在。按照市委六届十一次全会“产业项目突破年”的部署,首要的是“重大项目要有新突破”,半年下

7、来,成效如何?答案并不能令人满意。今年180个市级重点产业项目,年度计划投资额平均不到5亿元。破解这个问题,重点要做到“三个集”:1.集中力量紧盯大项目。淮安总投资200亿元的富强盐业一体化项目、扬州总投资50亿元的国信天然气热电联产项目近期开工建设,从签约到开工,其间都经历了一年多,遇到了一个又一个“坎”,如果稍一松劲,随时有流产的可能,最终落地就在于一个“盯”字。北汽项目一定意义上就是盯出来的。我们要聚焦22个省级重点项目和180个市级重点产业项目,配齐力量、排除万难、紧盯不放,持续发扬“钉钉子”

8、精神,千方百计解决困难问题,全面提高履约率、开工率、达产率,做到干一个成一个,形成实实在在的新增长点。1.集合要素保障大项目。苏州去年实施200个重点项目,总投资超过1万亿元;常州近两年开工超100亿元或10亿美元项目5个,超50亿或5亿美元项目13个。这样的成绩,没有充足的资源和要素保障是不可能实现的。新常态下,融资难、用地难仍在加剧,只有把有限的资源向前景好、潜力大、效益高的大项目集聚,真正收拢五指、点状突破,才能实现投入产出的最大化。除了做好“增更

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