事业单位岗位设置管理工作有关问题解释

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1、事业单位岗位设置管理工作有关问题解释一、什么是岗位设置管理?岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元。每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。岗位设置管理包含两层意思：一个是岗位设置，一个是岗位管理。岗位设置就是事业单位根据编制部门核定的编制数和领导职数，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照精简效能的原则，科学合理设置各类岗位。岗位管理就是事业单位在完成岗位设置的基础上，通过公开招聘、竞聘上岗等方式，择优聘用各类岗位工作人员，并按照岗位职责和聘用合同进行管理。通过岗位设置管理，可以优化事业单位人才资源配置，改善事业单位

2、人才队伍结构，调动工作人员的积极性和创造性，促进社会事业健康发展。二、事业单位为什么要进行岗位设置管理?事业单位是各类人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的骨干力量，在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要作用。但随着社会事业的发展变化，传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。为此，近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》，要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。特别是在2006年，人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《实施意见》，决定在事业单

3、位开展岗位设置管理工作。实施岗位设置管理，主要有三个方面的重要意义：一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。长期以来，事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节。建立岗位管理制度，就是要打破身份管理，搞活用人制度，充分调动各类人员的积极性和创造性，体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势。二是建立事业单位用人新机制的重要基础。人员聘用以岗位空缺为-8-前提，合同管理以岗位职责为依据，考核以完成岗位职责任务为标准，工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定。因此，只有全面实施岗位设置管理，才能尽早形成符合事业单位规律和

4、特点的用人新机制。三是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要。事业单位实行岗位绩效工资制度。目前，专业技术人员先执行本层级起点等级岗位工资，需待完成规范的岗位设置和岗位聘用之后，才能确定相应的岗位等级工资待遇。所以，对岗位设置管理工作，要加大力度，加快进度，尽量缩短“工改”与岗位设置的“时间差”。所以说，实施岗位设置管理既关系科学人事管理制度的建立，也关系事业单位广大职工的切身利益。因此，把岗位设置管理作为今年人事人才工作的第一项重点任务，各部门要精心组织，积极稳妥推进。三、与现行的事业单位人事制度相比。岗位设置管理工作有哪些创新内容?这次事业单位岗位设置管

5、理工作，符合深化干部人事制度改革的要求，是一项制度创新。这项制度第一次规定了岗位设置的基本政策，人事部《试行办法》、《实施意见》和有关行业指导意见以及我省《实施意见(试行)》对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、分类、等级、结构比例以及监管等方面作出了原则性规定：第一次提出了通用的岗位等级，我省管理岗位设3-10级，专业技术岗位设1-13级，工勤技能岗位设1-5级，尤其是细分了专业技术岗位内部等级，拓展了专业技术人才成长空间；第一次阐明了岗位设置与岗位聘用的关系，岗位设置是岗位聘用的前提，岗位聘用要以岗位任职条件为依据，从而真正实现按岗聘用、合同管理；第一

6、次明确了根据所聘岗位确定岗位工资待遇，不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应，岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起，为“岗变薪变”提供了政策依据。四、《实施意见(试行)》有哪些主要内容?我省《实施意见(试行)》共由九个部分三十五条组成，主要内容包括以下几个方面：一是明确了实施范围与对象。由我省各级国家机关举办或者其他组织利用-8-国有资产举办的事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，以及使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，都要纳入岗位设置管理。二是明确了岗位等级和结构比例。事业单位分为管理

7、岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，划分了通用的岗位等级，确定了三类岗位的基本条件，并分别提出了三类岗位、岗位及岗位内部等级之间的结构比例控制标准。三是明确了岗位设置核准权限。事业单位岗位设置严格按照规定的程序和管理权限进行审核。核准权限在设区市以上人民政府人事部门。四是明确了岗位设置的实施步骤和方法。事业单位根据岗位设置的政策规定，制定岗位设置方案和实施方案，并严格按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，签订聘用合同，聘用工作人员。通过各级政府人事部门和事业单位主管部门的认定后，确定岗位工资待遇。五是明确了岗位设置管理体制。各级人事部门是事业单位岗

8、位设置协调管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的