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时间:2018-12-06
《温岭市行政事业单位国有资产管理实施意见.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、温岭市行政事业单位国有资产管理实施意见根据《浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(浙政办发〔2009〕178号)和《省级机关事业单位办公用房统一管理工作实施方案》(浙房统管组〔2015〕1号)等文件精神,为进一步加强行政事业单位国有资产管理,盘活存量资产,优化资产配置,提高管理绩效,实现保值增值,特制定本实施意见。一、工作目标全面完成全市行政事业单位国有资产清查,完善国有资产管理信息数据,建立健全“一资一档”。对国有资产管理存在的“职责不清、账实不符、权证不全、闲置较多、出租混乱”等突出问题,
2、按照“全面清理、分类处置、有效盘活、规范管理”的基本要求,对全市2890余宗行政事业单位国有资产进行统一清理,通过“划转一批、补办一批、出售一批、收储一批”,进一步理顺行政事业单位国资管理体制,提高国有资产使用效率,实现国资管理规范化和科学化。2017年,基本完成集中处置工作,划转130处以上,盘活出售120处以上,补办证800宗以上。二、实施范围全市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、市级事业单位、市级党政机关下属企事业单位及派出机构、各镇(街道)所占有、使用的房屋、土地
3、等国有资产。具体包括:1、办公用房(办公室用房、服务用房、特殊业务用房、设备用房、附属用房、其他用房);2、直管公房、公租房、廉租房、职工宿舍等居住性房产;3、储备土地、农场、林场土地;4、其他国有资产。6三、工作步骤(一)清理核查、动员部署阶段(2017年3月至6月)全面核查行政事业单位国有资产,制定实施意见,召开动员部署会议,明确任务,落实责任。组织相关单位制订工作方案。(二)权证办理、集中处置阶段(2017年7月至11月)各相关单位结合资产核查情况,重点破解权证补办等历史遗留问题,并对国有资
4、产实行分类管理、分类处置。(三)健全机制、长效管理阶段(2017年12月)健全行政事业单位国资管理机制,规范资产配置、使用、处置和收入等全方位管理,强化国有资产管理监督检查。四、工作举措(一)推进资产分类处置。建立资产分类处置组,按照国资统筹、统分结合的方式,由相关牵头单位分类开展国有资产处置工作。1.市级机关事业单位办公用房。由市机关事务管理局会同市国资局,参照浙江省级、台州市级办公用房统一管理有关规定,按照市级机关事业单位办公用房“统一权属登记、统一调配管理、统一维修改造、统一规范使用、统一规
5、划建设”原则,制订市级机关事业单位办公用房统一管理工作实施方案,报市领导小组同意后组织实施。2.市级机关事业单位居住性房产。由市建设规划局会同市国资局和市机关事务管理局,根据全市直管公房、公租房、廉租房、各单位职工宿舍等居住性房产管理使用情况,制订市级机关事业单位居住性房产统一管理工作实施方案,报市领导小组批准后组织实施。6各单位职工宿舍由各权属单位根据方案抓好落实,按居住性房产统一管理要求由市建设规划局接收管理。3.市国投公司下属子公司所属办公用房、商品房、营业房、停车库(位)、储藏室等资产,由
6、各主管部门会同市国资局,制定专项管理工作方案,报市领导小组同意后组织实施。4.学校、医疗卫生资产。分别由市教育局、市卫计局会同市国资局,制订具体管理方案,报市领导小组同意后组织实施。5.公、检、法等单位资产。分别由市公安局、市检察院、市法院会同市国资局制订具体管理方案,报市领导小组同意后自行管理。6.镇(街道)国有资产。由各镇(街道)会同市国资局制订国有资产具体管理方案,报市领导小组同意后自行管理。7.从事生产经营活动的事业单位资产。由各主管部门会同市国资局制订具体管理方案,报市领导小组同意后组织
7、实施。8.储备土地资产。由市国土资源局会同市国资局制定具体管理方案,报市领导小组同意后组织实施。9.农场、林场土地资产。由市农林局会同市国资局制定具体管理方案,报市领导小组同意后组织实施。10.可利用资产。对可转换为经营性资产的房产土地,由市国资局统一梳理,提出方案,会同相关权属单位办理划拨手续,整合到市国投公司管理。11.其他资产。由主管部门会同市国资局制订具体管理方案,报市领导小组同意后做好管理工作。6各权属单位做好清查核实、权属登记工作,落实管理、使用责任。对自行管理的国有资产,要报市国资局
8、登记备案。对需划归镇(街道)管理的资产,由权属单位提出申请,按照资产管理权限,报市政府办理划拨手续。(二)加快政策处理工作。建立政策处理工作组,由市国资局牵头,会同市国土资源局、市发改局、市财政局、市建设规划局、市综合行政执法局、市建工局、市消防大队等,负责制订行政事业单位房屋登记办证历史遗留问题化解工作方案,报市政府同意后组织实施。其中,市国土资源局负责办理国有资产不动产登记、变更工作,重点做好因历史原因造成资料不全或缺失的不动产确权发证工作;根据权属单位组织的不动产测量测绘情况
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