新年热点展望

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1、新年热点展望聚焦2013年中国社会经济走向和新机遇新领导层应着力解决贫富分化和腐败丛生的弊端。不患寡而患不均，这句名言在中国流传了几千年，至今仍有警示意义。前车之覆后车之鉴，这是另一句流传甚广的格言。中国人向来重视以史为鉴。在高速崛起的中国，领导层正在思考一些大国颇有警示意味的衰落。2012年秋季，越来越多的左派学者和政治家纷纷指出，前苏联解体是不受约束的资本主义所造成的不稳定性影响的实例。而越来越多的改革派官员则在思考法国最后几位君王的退位问题。中央政治局常委7位新任成员之一的王岐山就推荐同僚读托克维尔的《社会及政治制度以及法国革命》，该书主要涉及领导者如何实行和平渐

2、进式的改革以避免暴力革命。随着中国第五代领导人开始执政，有一种观念悄然蔓延：中国可能很快会经历足以动摇其根基的危机。已升至最高领导地位的习近平和李克强开始接手社会局势相当紧张的国家，紧张程度远远超过了10年前他们的前任继任之时。日趋严重的不平等现象引发了诸多不满。市场经济的发展使国民生活水平全面提升，但这只有利于一部分人。如今，十分之一的中国人口掌握了国家年收入的56%，并掌握了84%的国家财富，30年前几乎人人同样贫穷的社会发生了惊天巨变。大部分财富己流向了后台强硬的官员以及国营企业的腰包，而家庭和私营企业则正与不断上涨的生活开销以及有限的机会作斗争。众多经济学家认为

3、，在中国以投资驱动政府主导的经济体系下，效率更高能让更广泛人群受益的私营企业逐渐走投无路。这种趋势正逐渐削弱中国经济的发展潜力，在某些情况下，会造成政府和民众的对立。通常在美国，人们认为赢得市场的就是赢家，因为他们拥有更好的产品或者更好的理念，又或者是更为勤勉的工作态度。但在中国就不一定了。”美国智库彼特森国际经济研究所助理研究员以及中国项目经理博尔斯特认为，“在中国人们理所当然地把企业的成功归因于关系和政治后台，有时甚至是贪污腐败。由于没有公平享受到经济发展成果，不平等很容易成为比较敏感的问题的确，收入不平衡可能在合法性上给执政党带来了所遇到过的最大的挑战。随着中国新

4、一代领导人刚刚就任，这一问题就登上前台并成为中心议题，这就需要出色的经济洞察力和政治技巧才能解决。中欧国际工商学院陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军表示：“如果不能推动体制改革来缓和社会矛盾，那么未来，不仅经济增长会出问题，社会稳定也会出现很大问题。未来10年，新一届政府一方面要面对社会矛盾即将爆发的客观现实，另外也要意识到原来的很多增长动力已经消失打造社会公平中国的快速发展已引发了明显的收入不平衡。中国是世界上奢侈品市场发展最为迅速的国家之一，但1.5亿人口的日收入却不足1美元。如以全球标准来衡量，中国虽然存在收入不平衡，但绝非世界上失衡最为严重的地区。尽管由于中国

5、有大量资金在台底交易，收入不平衡很难加以量化，但是世界银行估算2005年中国的基尼系数为0.425。美国在2000年的基尼系数为0.408，因此与美国相比，中国的不平衡态势更为严重，但较之南非和拉美之类的地区，情况要好得多。但中国的不平等问题己成为紧张局面前所未有的源头，这部分要归于历史原因。在美国，几代人的发展都伴随着收入不平衡，而这对于中国却是新现象。法国兴业银行首席中国经济学家姚伟表示:“一些人认为中国的基尼系数低于美国，但另一些人则认为比美国更高。但我认为如今的趋势是：较之世界上许多经济大国，中国的收入不平衡问题恶化速度要快得多最明显的是最先开始经济改革的沿海城

6、市与内陆欠发达地区之间的不平衡。中国城市的平均收入水平是农村地区的3倍多。这部分是由于中国的户籍制度阻碍了农民自由迁入城市。户籍制度的目的在于避免人口大量涌入，给城市基础设施和社会福利带来不利影响。另一大不平等是公共部门与消费者和私营企业之间的不平衡。个人和私企为了少之又少的利益而支付高额税收。据兴业银行报道，中国私企的实际税率很容易达到国企的3倍之多，而与其他主要经济体相比，个人所面临的税务负担更为严重，但获得的社会服务却较少，包括教育、医疗保健以及社会保障方面的福利。上海财经大学宏观经济学副教授李健表示，多年来，地方政府税收增速两倍于经济增长，四倍于农民收入增长。国

7、有部门也从源源不断的廉价贷款中获利。多数居民别无选择，只能把积蓄存入国有银行，以求获得那少之又少的收益。最终，这些资金大部分都流入国有企业，而此类贷款很快就能获批。中国创业投资公司董事总经理兼2013年上海美国商会主席白德能指出，银行贷款额的90%都发放给了国营企业，而这些企业只能带来50%的GDP，这就意味着官方银行贷款的10%在支撑着大约半数规模的经济发展。国有企业还能享受政府津贴、利润丰厚的政府合同、人为的廉价资源以及将非国企竞争对手排除在外的准入壁垒。旨在抑制经济增长放缓的刺激性措施也让更多资产流入国有企业手中，虽然中国约80%的