构筑四个体系开创基层党建工作新格局

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1、构筑四个体系开创基层党建工作新格局技术监测中心党委为吐哈油田公司党委下辖的基层党组织，近年来，中心党委积极从改革与发展的实际出发，努力探索新形势下党组织发挥作用的途径和方法，逐步形成了“组织保障体系、目标管理体系、党建责任体系、一体化运作体系”为架构的党建工作体系，建立起了全方位、多层次的党建工作新格局。建立组织保障体系党的基层组织是党工作的基础，因此，我们始终坚持把健全组织、夯实基础作为党建工作的基本点，努力构建完善的组织保障体系。及时健全组织，完善党组织工作覆盖面：根据中心组织机构的实际情况，结合基层组织设置广、党员分布不平衡等现状，中心党委及时对各党支部所辖区域范围进行

2、了调整，党支部由5个扩编成8个，配备了6名专职支部书记、副书记，充实和加强了党支部建设力量。明确职责，细化任务，发挥好支部的战斗堡垒作用：把基层党组织定位在“基层组织核心、基层领导核心”上，要求基层党组织承担起“谋求发展，维护稳定，转变观念，联系群众”四项责任，不断加强党建工作与生产经营的有机融合，使党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。完善党员目标管理体系对党员的行为进行规范和约束，把党员置于党组织和群众的监督之下，使党员切实履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用，是基层党组织最经常、最基础的工作。为了从机制上拉动此项工作，我们将目标管理模式与党建工

3、作相结合，建立了党员目标管理体系。制定了严细的考核标准：围绕完成生产经营任务及企业党建目标，制订了《党支部目标管理考核细则》，逐条分解和细化党建工作考核内容，将党建各项工作细分对应到业绩合同规定的相关内容中，使党建工作与业绩考核密切相关。把党建工作责任纳入业绩合同，做到党建工作与生产经营工作同安排、同落实、同考核、同奖惩。规范了严格的考核程序：各党支部结合党员作用发挥情况，对照考核细则，引导党员做到“三个明确”，即明确月度有什么工作任务，明确具体采取什么措施，明确要迖到什么标准，使党员的先锋模范作用更加具体，更加突出。中心组织部门定期对各支部党员目标管理情况进行检查，通过听、

4、看、查、讲等方式全面进行考核，结合群众对党员的民主评议，对每个支部和党员的作用发挥情况做出客观公正的评价。对完成目标任务好的支部和党员进行表彰奖励，对作用发挥不好的，分析原因，制定整改措施。各基层党支部紧密结合工作实际，积极推行目标管理，进一步细化目标，创新方法，丰富内容，使党员目标管理更具特色。计量工作站党支部结合本站不同时期的重点、难点工作，建立了“六公开”制度，即：“任务公开大家干，成本公开大家管，奖金公开大家算，考勤公开大家看，服务公开大家查”；环境监测站党支部运用“四有工作法”（工作有计划、行动有方案、步步有确认、事后有总结）积极实施党建责任目标管理。强化党建责任体

5、系经过不断的探索，形成了由中心党委、基层党支部、党员一级向一级负责的责任链。本着明确责任、班子协作分工的原则，在每年与基层单位签订业绩合同的同时，把党建工作的指标用权重的形式融入到生产经营管理之中，使党建工作与生产经营工作在绩效考核上有机结合，目标同向，责任共担，既保证了主要工作指标的一致性，也保证了各路工作的平稳运行和整体推进，同时也有效拉动了基层领导班子建设，确保了各项工作任务的完成。监理公司党支部围绕“素质教育、监理责任、工作业绩、廉政建设”等环节，制定了党员工作计划，进行公开承诺，要求党员在监理工作中实事求是，认真履行监理职责，在重点工程中与施工单位签订廉政合同，并向

6、建设方、施工方等单位公示举报投诉电话。环境站党支部通过“抓业绩指标、推科学发展，抓队伍稳定、造发展环境，抓人才培养、夯发展基础，抓精细管理、保发展品质”，不断丰富党支部的组织生活内容和方法。通过建立党建工作体系，使各级党组织切实负起责任，为中心抓党建促生产，抓党建保稳定，抓党建促发展，提供了有力的组织纪律保证。实施一体化运作体系根据油田实行精细化管理的具体要求和工作实际，中心党委通过“抓机制、抓载体、抓典型”，积极探索党建工作与生产经营管理的融合机制，深化生产、经营、科研、党群一体化运作，推进油田的有效持续发展。抓“机制”，促进党建工作与生产经营的有机结合：一是党组织主动参与

7、生产经营决策和管理，形成“双向参与、共同负责”的领导机制。中心领导班子成员对所挂点的基层单位，既要管好安全生产，又要抓好组织建设、队伍建设和党风廉政建设，形成了党建工作与生产经营相互融合、协调运作的工作格局。二是党建工作与生产经营工作同部署、同检查，形成同考核、同兑现的激励约束机制，使软指标变成硬任务。三是阶段性工作与日常工作相结合，形成以季度党群工作例会制度为主体的经常性运行机制。定期召开党群工作例会，详细了解党建工作情况及存在问题，有针对性的进行部署和安排。及时查找问题，总结经验，指导基层党支部积极