新加坡城市治理的特色及对中国的启示

《新加坡城市治理的特色及对中国的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、新加坡城市治理的特色及对中国的启示［摘要］当前我国城市治理面临八大问题。新加坡城市治理全球著名，其城市治理的特色主要有：严格依法治理，重视交通治理，重令绿化建设，重视民生建设，社会治安良好，加强种族融合，重视公众参与，官员廉洁守法。新加坡城市治理对中国城市治理的启示主要有：转变理念加快建设法治政府，严格依法治理城市，重视环境和交通治理，加强民生建设，重视社会治安，重视社区自治，扩大公众参与，严惩腐败。［关键词］城市治理；中国；新加坡；特色；启示［中图分类号］F291.1［文献标识码］A［文章编号］1671

2、-837202-0001-06OnthecharacteristicsofSingapore’surbangovernanceanditsreferencetoChinaTAOLinAbstract：Atpresent，urbangovernanceinourcountryfaceseightproblems.TheurbangovernanceinSingaporeisfamousintheworld,includingeightmajorcharacteristics：governingcitiesa

3、ccordingtothelaw；payingattentiontothetrafficmanagement；concentratingonthegreenconstruction；focusingonpeople’slivelihood；finesocialsecurity；puttingemphasisontheracialintegration；attachingimportancetothepublicparticipation；officialswithcleanhandsandabidingb

4、ythelaw.ItsreferencetoChinaisdemonstratedasfollows：changingtheideatospeeduptheconstructionofalaw-basedgovernment；governingcitiesinaccordancewiththelaw；payingattentiontotheenvironmentandtrafficmanagement；strengtheningtheconstructionofpeople'slivelihood；foc

5、usingonthesecurityofthewholesocietyandcommunityautonomy；expandingpublicparticipation;andpunishingcorruptionseverely.Keywords:urbangovernance；China；Singapore；characteristics；reference新加坡作为亚洲四小龙之一，其经济和政治发展处于东南亚前列。作为一个城市国家，新加坡在城市治理方面具有比较先进的理念，从而形成了其城市治理的鲜明特色

6、。新加坡城市治理特色对应对中国城市治理面临的挑战，进而实现中国城市治理的现代化具有启示意义。一、中国城市治理面临的挑战中国的快速城市化带来了一系列严峻的城市治理问题。中国快速城市化始于20世纪80年代末。20世纪90年代以来，每年平均有1500万左右的民工进城，涌进城市的民工在为城市发展做出巨大贡献的同时，也引发了一系列的城市治理难题。尽管目前还存在户籍制度的限制，但是每年大量的流动人口和数以万计的大学毕业生留在城市已成为客观趋势。改革开放以来，中国的城市治理模式逐渐从传统的管制型向现代的治理型转变，但是

7、因为传统体制的惯性、政治文化等因素，传统的管理模式依然存在。同时中国城市化面临民主化、信息化、全球化、工业化的冲击，亟须改变传统的城市治理模式。因此，传统的治理模式和城市中日益复杂的社会矛盾成为当前我国城市治理面临的主要挑战。具体表现为：第一，缺少系统的城市规划。城市治理政策没有连续性，存在长官意志，“一届政府一个计划”，因此在城市大规模建设过程中，造成公共资源的浪费和城市布局的不合理。以南京市为例。南京市在20世纪90年代曾经先后建设了三个大学城，但是最终比较成功的只有仙林的大学城；南京的城西干道高架天

8、桥，当时的设计是预计使用30年，但是使用不到10年就被政府下令炸毁，用来改建地下隧道。这些都造成了严重的公共资源浪费。第二，没有严格依法治理。存在两种情况：一种是有法不依，执法不严；一种是城市管理野蛮执法。如，尽管我国己经出台了《交通安全法》，但中国式过马路的现象依然存在，有的城市对这种现象以罚代管，但效果并不明显。再如，当前普遍存在的城市管理野蛮执法现象，城管暴力执法引起城管和小贩之间冲突的报道经常见诸报刊与网络。第三，城市