携手齐力帮扶致富.doc

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1、携手齐力帮扶致富--常熟市十二五收官之年帮扶工作小结2015年是“十二五”帮扶规划的收官之年，也为我省实施“脱贫奔小康”工程的收官之年。为此，我们更加提升对口支援、南北挂钩的工作力度，积极开展各项帮扶活动，全力打好收官之战。一、常熟泗洪南北挂钩工作。1、领导高度重视，加强两地交流。常泗两地领导高度重视南北挂钩、帮扶脱贫工作，作为一把手工程来抓。去年，5月14日下午，常熟市政协副主席江振球携旅游局等部门一行13人赴泗洪，与泗洪共商旅游大计，共谋旅游业发展。10月9日下午，常熟市委副书记、市长王飏一行去泗洪考察，进一步对接深化南北挂钩合作相关事宜。 2、根据上级对常熟泗

2、洪经济协作工作的部署和要求，积极实施财政资金援助，主要用于以下“常泗工业园”、“农村脱贫攻坚”项目建设。（1）共建“常泗工业园”，突出南北挂钩重点。去年财政拨付资金500万元，以支持园区载体建设，增强招商引资能力。7年来，按照“精心、精细、精品”的要求，共投入基础设施建设资金近9亿元，建成供水管、雨水管、污水管、供电、国际电话、宽带传输、道路、土地平整等“八通一平”面积达5平方公里。园区建成标准厂房约35万平方米、人才公寓3万平方米，虞山路、东南大道、黄浦江路等道路约29公里，形成四纵三横的路网框架，铺设沿路管网等约120公里，配套给排水、供热、供电等市政基础设施，

3、东南大道、常洪大道等道路和琴川河、早陈河两岸绿化面积69万平方米。目前，园区共引进工业项目41个，已初步形成了纺织服装、食品加工、装备制造、阀门卫浴四大主导产业，就业人数3.2万。在产业转移方面，园区成功引进了华益中亨金属制品、美迪仕精工科技、秉虹精密机械、领焰科技等一批成长性好、带动力强、科技含量高的项目。这些项目的落户也促进了园区的健康发展。（2）推进“脱贫攻坚工程”，“输血”和“造血”两手并举。从2013年开始，采取“集中力量办大事”的帮扶办法，改变原来“一对一”对口援助镇村模式，扩大了帮扶资金的使用范围。对重点帮扶责任区较往年作了较大调整，最主要是将帮扶范围

4、由过去西南岗片区的5个重点乡镇扩大到全部8个乡镇，并首次将成子湖片区的4个乡镇纳入。去年我市拨付帮扶资金500万元，比前年同期增加61.29%。主要用于：西南岗、成子湖两个片区豆冲、姬楼、瓦坊、大庄、淮建、桥口等六个村的农机购置及综合服务用房、钢架厂房、育蚕室、钢架大棚建设等项目。3、形成合力，实施多方位多层次援助。除了上述的市级层面财政资金对口帮扶泗洪外，有关部门、单位和企业与此同时各尽所力，加强了在乡镇脱贫致富、干部和人才培养交流、农副产品销售、湿地旅游、劳动力转移等方面的合作和帮助。（1）常熟理工学院自从2002年成为“五方挂钩”的后方单位，积极开展帮扶工作。

5、去年上半年已拨付的16万元帮扶款，主要用于：峰山乡张郭村为“三来一补”拖鞋加工购买30台缝纫机设备及林果基地路、渠、沟的配套工程项目。目前止，该学院共提供帮扶资金（153万）、学校办公用品和学生生活用品（折合40万）以及支助本学院泗洪籍学生的奖学金、助学金、助学贷款（37万），合计230万元。（2）去年9月23日上午，常熟市市级机关代表团一行12人到泗洪县上塘镇中心小学，开展“手拉手”帮扶助学活动，捐赠5万元给百名贫困生（其中小学生80名、中学生20名），捐赠800本少儿读物给学校。这次活动共有常熟市级机关党工委、发改委、口岸办以及张家港联通公司（特邀）等10个部门

6、参加。“手拉手”扶贫助学活动开展至今，共捐助学生1000多人次，捐赠助学款近40万元。（3）目前止，泗洪先后有9批次125名年轻干部到常熟挂职锻炼、跟班学习。目前还有一名副县长在常熟挂职副市长。常熟共选派53多名干部到泗洪挂职交流、实地帮扶目。其中，先后选派19名干部到常泗工业园挂职。目前共有4名干部常驻在该园区工作。（4）加大市场宣传力度，发挥泗洪农业、旅游、劳动力等资源优势。目前我市设立泗洪农副产品销售点三个，逐步形成了直销店模式的泗洪特色产品销售网络。泗洪大米、螃蟹、鸡蛋、蔬菜等农副产品在常熟年销售已突破1.5亿元。两地还加强了两地旅游合作，双方共同构建常熟泗

7、洪无障碍旅游区，主要媒体互相推介重点旅游线路。去年6月27日，常熟“百团游泗洪”首发团、100多位游客到达泗洪洪泽湖湿地。首发团的顺利开启，标志着常泗两地旅游合作的进一步深化。此后，常熟将陆续组织百个旅游团发团，把泗洪发展成为旅行社的一个旅游目的地，让泗洪成为常熟市民旅游度假的首选地。在劳务合作方面，目前已有3万名劳动力长期在常熟务工，常熟已成为泗洪劳动力聚集地区之一。4、围绕转型升级，按照“政府推动、企业运作、互动双赢”的原则，推动产业转移工作。通过组织相关企业参加苏北投资发展推介会等形式，搭建协作平台，引导和鼓励企业向苏北、泗洪及常泗工业园、苏盐沿海合作开发