扬州市区声环境功能区划分方案.doc

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1、扬州市区声环境功能区划分方案根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《江苏省环境噪声污染防治条例》、《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《扬州市城市总体规划（2011-2020)》、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），结合扬州实际，对扬州市区声环境功能区划分重新修订。扬州市区特指“城市规划区域”。一、城市现状和总体规划扬州市地处江苏中部、长江下游北岸、江淮平原南端，所辖区域在东经119°01’至119°54’、北纬31°56’至33°25’之间。南部

2、濒临长江，北与淮安、盐城接壤，东和盐城、泰州毗邻，西与天长（皖）、南京、淮安交界。境内有长江岸线80.5公里，沿岸有仪征、邗江、广陵、江都1市3区；京杭大运河纵穿腹地，全长143.3公里，由北向南沟通白马、宝应、高邮、邵伯4湖，连接长江。全市总面积6634平方公里，总人口459万人。根据2016年3月发布的《扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“一核多组团”的现代化大扬州发展格局基本形成，市区面积由1024平方公里扩大至2310平方公里，中心城区规划面积由309平方公里扩大至640平方公里。《纲要》指出在“十三五”期间，扬州将构建协调互动的城镇格局，以“

3、一带一轴”为核心，推动人口和产业向沿江城镇带集聚规模化发展、沿运河城镇轴点状特色化发展，形成以中心城市和县（市）城区为重点、重点中心镇和专业特色镇为补充，区域协调、结构清晰的城镇体系。城市总体布局，体现主城区牵引小城镇的总体构想。设定划分范围为：老城区、西部分区、东部分区、河东分区、西南分区、东南分区、西北分区、东北分区、港口分区、瓜洲分区、蜀冈-瘦西湖分区、扬子津分区。根据省政府《关于调整扬州市部分行政区划的通知》（苏政发[2011]159号）精神和《扬州市关于调整部分行政区划的实施意见》，扬州市行政区划范围于2011年11月13日做了调整。2013年11月又成立

4、扬州市生态科技新城，位于扬州城市新中心江广融合地带，北起凤凰岛、南至夹江、西至廖家沟、东至高水河-芒稻河沿岸，总面积约81平方公里。此次市区行政区划及代管区域调整后：邗江区：东北部以念泗路-扬子江北路-江平东路-老人沟-槐泗河-启扬高速-瘦西湖路向南-王巷涧-槐泗河-三星路向南-上方寺路折西-史可法路向南-邗沟路与蜀冈-瘦西湖风景名胜区分界；沿二道河与广陵区分界；沿文汇东、西路折西至新城河，向南至江阳中路，折西至润扬中路，向南至沪陕高速，折东沿沪陕高速至邗江中路，折南至仪扬河，沿瓜州镇与八里镇的区域界限进入长江与扬州经济开发区分界；南部以长江与镇江交界；西北部与高邮

5、市毗邻，西部与仪征市交界。行政区域为518平方公里，人口55万，下辖6个街道、7个镇。广陵区：东部与江都区、生态科技新城（杭集镇）交界；北部与生态科技新城（泰安镇）毗邻；从红星岛北端的京杭运河起，向南折西入古运河，沿古运河至黄金坝，转向南至天星桥，沿北护城河向西至二道河，折南沿二道河、安墩闸入古运河与邗江区分界；沿古运河折东进入横沟河，南部以横沟河、大众河与扬州经济开发区代管的施桥镇、邗江区霍桥镇毗邻。行政区域255平方公里，人口46万。开发区：北至文汇东、西路；东至大学南路向南入古运河，折东沿横沟河进入京杭运河，折南经夹江至长江；西至新城河，向南至江阳中路，折西至

6、润扬中路，向南至沪陕高速，折东沿沪陕高速至邗江中路，折南至仪扬河，沿瓜州镇与八里镇的区域界限进入长江；南部以长江与镇江交界。行政区域面积133.29平方公里，人口19.40万。江都区：行政区域1332.54平方公里，人口106.9万，下辖65个居委会、13个乡镇。生态科技新城：位于扬州城市新中心江广融合地带，北起凤凰岛、南至夹江、西至廖家沟、东至高水河-芒稻河沿岸，总面积约81平方公里，常住人口约9.9万人。蜀冈-瘦西湖风景名胜区：南与广陵区为邻，北护城河至大虹桥路向西至念泗路；西北与邗江区为邻，西以龙尾高架桥启扬高速向东，至瘦西湖路向南至王巷涧处，以王巷涧为界至槐

7、泗河；东与邗江为邻，沿三星路向南至上方寺路折西，至史可法路向南至邗沟路折东，至古运河（与广陵为邻）向南至北护城河。目前景区代管面积35平方公里，下辖平山乡、城北乡及瘦西湖街道、梅岭街道，总人口约16万人。区划调整后区域面积和人口情况如附件1所列。二、区划的基本原则（1）以保障本市居民的正常生活、学习和工作场所的安静，控制城市噪声污染，提高声环境质量为主要目的。（2）区划以扬州市城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状确定，覆盖扬州市城市规划区域。城市规划在3年内开展建设的以规划为指导，3年内难以实现的以土地现状确定。（3）单块声环境功能区面积，原则上不