对铜川市新区农村信息入村工程的调查报告

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1、对铜川市新区农村“信息入村工程”的调查报告任珍蔡东玲刘诚洁和婷柳丹丹隋怡调查时间：2010年5月15日调查地点：陕西省铜川市新区调查对象：当地村民调查方式：调查问卷，直接访谈执行方式：本次调研活动共发放调查问卷240份，回收240份，其中有效问卷236份。调查目的：随着“信息入村工程”在全国的实施范围不断的扩大，通过对陕西省铜川市新区部分农村“信息入村工程”实施力度的调查了解信息对农民，对农业收入的影响，及“信息入村工程”存在的问题和可采取的建议。一．相关背景介绍1.铜川市新区简介铜川市新区于1993年11月，经省政府批准设立，享受省级经济

2、开发区优惠政策。自1997年成规模开发建设以来，取得了令人瞩目的成绩。2005年底，新区开发面积已达10平方公里，累计完成投资25.13亿元，区级财政收入1122万元，农民人均纯收入达到2290元。2009年,通过对全市农民收入监测分析，农民人均纯收入持续快速增长,将首次突破4000元大关，预计达到4209元，比上年增长27.9%。粮食生产再获好收成。从“信息入村工程”的实施情况来看，“信息入村工程”基本实现全面覆盖。2009年新建成村级农村综合信息服务站123个，共培训信息员639名，现在我市率先在全省基本实现了村级农村综合信息服务站全面

3、覆盖，村级信息服务站上网费已被列入市财政预算，确保了网络运行畅通。虽然农业信息情况发展迅速，但是从调查情况来看，在周边的小型农村，由于地理环境的偏僻，距市区距离较远，劳动力较少，信息或许渠道不多，农民对信息的了解及“信息入村工程”在农村的普及程度还是比较低的，所以，对“信息入村工程”在农村的普及程度仍待需要做进一步的调查以及对存在问题做出分析，提出相关建议和政策扶助。2.“信息入村工程”的概述2007年7月份，陕西省人民政府下发了《关于加快推进农村信息服务体系建设的意见》（陕政发[2007]23号），同时印发了《陕西省农业信息进村入户工程试

4、点方案》。2009年5月26日，陕西省工信厅、农业厅、通信管理局在西安联合召开了“全省信息入村工程建设会议”。两年来，农业信息进村入户工程被列为陕西“八大民生工程”之一，任务落实到各级政府，并作为年终考核的重要内容。截至2008年底，全省已建设农村信息综合服务站10855个。农村信息综合服务站在为农民提供信息服务、发展农村经济、促进农民增收方面发挥着越来越重要的作用。具体做法是：（1）制订工作方案，明确工作目标陕政发（2007）23号文件《关于加快推进农村信息服务体系建设的意见》和《陕西省农业信息进村入户工程试点方案》先后明确了全省各级政府

5、要把加快农村信息服务体系建设作为发展现代农业的一项紧迫任务，到2010年农村信息基础设施建设进一步完善，农村信息进村入户工程基本覆盖全省行政村。（2）加强组织领导，建立运行机制　　全省各级政府按照中央2007年一号文件中关于“加快农村信息化建设”的要求，把农业信息进村入户工程当作当前和今后一个时期推进农业和农村经济工作的重要抓手，切实做到领导到位、措施到位、责任到位。（3）注重抓点示范，促进“一村一品”　　农村信息综合服务站建设的关键是选对点、选准点。一是务必摸清当地农村信息化发展基础，了解辖区内站点的网络覆盖、主导产业、群众意向、企业意见

6、等情况；二是农村信息综合服务站的建设要顺应和有助于“一村一品”等特色产品形成；三是要选择在能够集人气、聚民心的地方，同时兼顾运营商的业务开展，确保信息站的建设实现政府、企业、农民多赢。今明两年的工作目标是：加大力度确保所有行政村建起信息站，力争向自然村延伸；开发全省农村综合服务站监管系统，加强对农村信息综合服务站的运行、服务情况进行监管，确保农村信息综合服务站发挥应有的作用；研究制订“政府支持、企业参与、农民受益”的经费保障机制。3.农业信息对于农民重要的原因首先，信息对农业生产具有重要的意义。主要体现在以下几个方面：（1）加快农村基地跟市

7、场信息的快速流通，决策更加合理，对农民积极性起到相当大的作用，增加农民的收入水平；（2）能够给市场调节带来更大的灵活性以及利润性；（3）提高农民的信息知识，体会更多的服务便利，更重要的是让农民能意识到当今的社会已经属于信息时代，提高大部分农民的文化素质，市场分析，合理开发，避免风险等；（4）信息流通快，便捷，准确，让农民对各方面了解的更加清楚，明确，不于过盲目性。其次，农业信息化建设对于农业生产率的提高以及科学技术在农业、资源、环境和灾害等方面的应用有巨大的帮助。更重要的是，农业信息化有助于我国由传统农业向现代农业、知识农业的转型。总之，农

8、业信息化建设可以优化资源配置，提高农业经济效益；降低市场交易风险，提高农业市场流通效率；加快农业技术的传播与推广和农业科技人才的培养；同时可以提高农产品的国际竞争力。二．调查数据