西安地铁问题电缆事件的警示

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1、西安地铁“问题电缆”事件的警示栗希荣今年3月，西安地铁“问题电缆”事件曝光后，国务院有关部门迅速组成联合调查组开展了调查处理。6月，国务院办公厅对四安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训作了通报，相关职能部门和人员得到应有的问责和处理。那么,问题电缆是如何突破多道检测监管顺利用在如此重要的市政建设工程上的呢?我国关于产品质量和安全生产的制度监督不可谓不严密，为什么如此轻易地就全面失守了？从电缆公司资质把关到问题电缆采购、质检部门抽检、工程检测、验收等，其中涉及建设单位、承包单位、监理单位、政府建设工程质量监督部门等，为什么均没能控制住问题电

2、缆的流入?对此，国务院办公厅的通报中指岀，相关地方政府职能部门疏于监管、履职不力，使得问题电缆一路畅通顺利进入涉及重大公共安全的民生工程。以案为鉴，深刻警醒，避免类似事件的发生，正是西安地铁“问题电缆”事件给我们的教训和警示。西安地铁“问题电缆”事件的警示栗希荣今年3月，西安地铁“问题电缆”事件曝光后，国务院有关部门迅速组成联合调查组开展了调查处理。6月，国务院办公厅对四安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训作了通报，相关职能部门和人员得到应有的问责和处理。那么,问题电缆是如何突破多道检测监管顺利用在如此重要的市政建设工程上的呢?我国关于产

3、品质量和安全生产的制度监督不可谓不严密，为什么如此轻易地就全面失守了？从电缆公司资质把关到问题电缆采购、质检部门抽检、工程检测、验收等，其中涉及建设单位、承包单位、监理单位、政府建设工程质量监督部门等，为什么均没能控制住问题电缆的流入?对此，国务院办公厅的通报中指岀，相关地方政府职能部门疏于监管、履职不力，使得问题电缆一路畅通顺利进入涉及重大公共安全的民生工程。以案为鉴，深刻警醒，避免类似事件的发生，正是西安地铁“问题电缆”事件给我们的教训和警示。一、履职不力，监管失守，隐患重重，危害至深法者，国之公器;官者，民之公仆。政府及其相关职能部门是公

4、权力行使者。基于对政府信任、依赖和对利益的期望，人民将自己拥有私权利的一部分让渡给政府，由政府依照法律规定和程序来行使公共权力，以期能很好地维护自身各项合法权益。政府及其相关职能部门应“在其位，谋其政”，以敢于担当的责任感和使命感，尽职尽责，勤勉服务，积极为人民谋福利，这既是法定职权的严格要求，也是对人民高度信任的回应。而政府相关职能部门及其工作人员一旦“在其位，不谋其政”，或者说为官不为、履职不力、监管失守，不仅挑战法律的严肃性，损害政府的形象和公信力，伤害人民群众对党和政府的信任和感情。更重要的是，在涉及广大人民群众公共利益和公众安全的重大

5、问题上，由于相关职能部门履职不尽责、为官不作为，损害的不仅是一般群众利益和社会公共利益，很有可能由于失职渎职、监管失守，致使重大隐患得不到解决，导致重大安全事故的发生。从近年来发生的天津港爆炸、深圳山体滑坡等重特大安全事故看，都有为官不为、监管不力的重要因素。四安地铁“问题电缆”事件由于网友的举报，而得以及时处理，消除了重大隐患，避免了可能发生的事故，但是这一事件带给我们的教训却是深刻的。国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报中指出，在该事件中，政府职能部门疏于监管，部分干部失职渎职，以至于层层监管失守，重重安全关卡

6、被突破。其屮，陕西相关工商部门在著名商标认定屮“偷梁换柱”违规操作;质监部门违规执法、以罚代管、通报不及时公示;住建部门对奥凯公司产品质量问题的通报以层层转批代替现场监督。正是由于和关职能部门未严格执行相关规定，行政执法不规范，监管履职不到位。发现问题后，信息公布不及吋，部门之间工作不衔接，未能采取有效措施及吋处理，个别干部失职渎职，收受钱物等。导致2014年8月至2016年底，陕西省西安市地铁3号线工程采购使用陕四奥凯电缆有限公司生产的不合格线缆，用于照明、空调等电路，埋下安全隐患，造成恶劣影响。二、权钱交易、利益输送，相关监管失守放行，致使

7、“问题电缆”得以长驱直入美国著名学者亨廷顿指出，“腐化的基本形式就是政治权力与财富的交换。由于不同社会中用一者换取另一者的难度不等，所以腐化的具体形式也各有特色。”诚然，在官商勾结、权钱交易的腐败中，金钱输送方为了得到更大的非法利益愿意送钱给权力拥有者，而收受贿赂方为了金钱则不惜出售手屮的公共权力。通过权钱交易，使得资本与权力得到双向异化，最终资本则获得权力庇护，权力寻租者在“吃人嘴软、拿人手短”心理支配下，违规默许、纵容甚至不惜牺牲国家、集体和广大人民的公共利益，为不法利益获取者大开方便之门。这既严重破坏了公平公正的市场竞争秩序，形成“劣币驱

8、逐良币”的不良效应，造成对市场发展活力的窒息，也破坏了党风政风、恶化了政治生态。西安“问题电缆”事件就充分证明了这一点。在该事件中，奥凯公司负责人明知