我国公共图书馆公共性发展困境分析

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1、我国公共图书馆公共性发展困境分析摘要公共图书馆是一种社会组织形式的存在,是整个社会的一部分。它具有独特的结构、内容和特征，还受社会政治、经济、文化和教育等因素影响，因此，图书馆的公共性以及围绕公共性所带来的问题成为人们关注的焦点。我国公共图书馆的公共性及机制存在困境，存在着公共图书馆的实体稀缺、空间分布不均衡、主体沟通平台缺失、公共精神和规则失落等问题，在一定程度上影响着公共图书馆的健康发展。关键词公共图书馆公共性困境图书馆权利信息获取权利分类号G258.2AnalysisofthePublici

2、tyPredicamentofthePublicLibraryofOurCountryCheJinshanAbstractThepubliclibraryisaformofsocialorganizationexistsanditisalsopartofthecommunity.Itnotonlyhasuniquestructure,contentandfeaturesbutalsoitisaffectedbyfactorssuchassocial,political,economicandcul

3、turalandeducational.Therefore,thepubliclibraryandaroundthepublicproblembecamethefocusofattention.Ourcountry"spubliclibrarieshavegotpredicamentinpublicityandmechanism,gotproblemslikeentityscarcepubliclibraries,unevenspatialdistributiorbmissingthemainco

4、mmunicationplatform,publicspiritandrulesofthelost.Theseproblemsaffectthehealthydevelopmentofthepubliclibraries.KeywordsPubliclibrary・Publicity・Predicament.Libraryright・RighttoaccesstoinformaHon.1问题的提出公共图书馆是一种社会组织形式的存在，是整个社会的一部分。它不仅有其内部的独特结构、内容和特征，同时与整

5、个社会的其他因素如政治、经济、文化和教育等因素相关联，因此图书馆的变迁与社会的变迁是紧密相联的。图书馆发展到现代社会，因为工业化与专门化的经济结构、民主政治与公民社会的形成，图书馆的公共性以及围绕公共性所带来的问题成为人们关注的焦点。公共性强调公共图书馆存在的公益性和平等性，即图书馆的社会作用必须惠及社会大众，各利益主体享受图书馆的权利和地位是平等的。基于公共图书馆公共性的性质，现代图书馆的发展都强调与民主、公民社会价值观一致的核心价值观。2003年国际图联对图书馆的核心价值规定为获取信息自由和表

6、达自由、公平获取信息、无歧视无差别对待。图书馆核心价值观应该与社会价值观一致，但是由于社会成员价值观的不同，不同国家和不同社会团体拥有的图书馆核心价值观是有差异的。我国因为长期以来独特的历史背景和政府主导的社会发展模式，个人在公共领域的政策制定与利益博弈方面始终是弱势的。这个问题反映到公共图书馆的公益性和平等性问题上，就形成了长期以来公民个人权利的失落以及公共图书馆的公共性面临着诸多困境并且遭遇了社会公众的质疑与挑战等问题。一些学者提出了“图书馆权利”一词，虽然存在争议，但是说明学术界已经开始注意

7、个人，或者说公民的图书馆权利，开始重视全体人民平等、自由地获取信息和知识的权利。不过，由于人们对公共图书馆的公共性产生过程存在误解，所以提出的关于解决当前中国公共图书馆遭遇困境的理论以及方案，在一定程度上存在着不可执行性和抽象性。只有从根本上理解公共图书馆公共性产生的过程，才能制定出破解当前中国公共图书馆公共性困境的策略和对策。2公共图书馆公共性的含义公共性和私人性是相对的概念，它的含义主要包括四个方面：一是指与国家、民族整体范围有关的事物,如公共权力；二是指与特定集体相关的日常事物，如公共管理；

8、三是指能够为人们所知道的人们不同意识和不同意志的相同部分，如公共意志；四是指政府处理的社会事物，如公共事务⑴。公共性还可以从它包含的维度来理解其内涵，公共性具有如下几个维度：一是空间，一种特定的领域，公共生活在其中得以展开，这个领域可以是动态的，也可以是相对静态的。二是实体，一种实体化的、静态的共同体，由此可以引申至国家乃至全球的层面。三是主体，与公共性相关的行为主体包括两方面，一是作为集合体的公众，二是与私人相对应的公民。四是情操，公共性对公共领域中的行为主体提岀了特定的德行上的