市依法行政工作考核管理办法

《市依法行政工作考核管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、市依法行政工作考核管理办法市依法行政工作考核管理办法第一章总则第一条为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据国务院（国发（XX〕10号，以下简称）和中共浙江省委（浙委〔XX）30号）、省政府（浙政办函〔XX〕24号）的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条市政府对县区政府、市政府各部门、市直各单位（以下统称行政机关）依法行政工作的考核，适用本办法。第三条依法行政工作考核，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设法治政府的要求，完善考核机制，加大考核力度，维护法制统一，确保政令畅通。第四条依法行政工作考

2、核，必须遵循公平、公开原则,坚持群众路线，强化行政层级监督。第五条各行政机关的主要负责人，为本机关全面推进依法行政的第一责任人；其他负责人按照分工承担行政责任。各行政机关应当制定落实的办法和措施，分解、落实工作任务，建立工作责任制，加强督促检查。第二章考核内容和基本要求第六条依法行政工作考核的内容，主要包括：（一）贯彻实施，转变政府职能的情况。（二）执行法律、法规、规章，推行行政执法责任制,落实（国办发〔XX）37号）和（浙政办发〔XX〕117号）的情况。（三）改革行政执法体制，遵守行政执法程序，规范行政执法行为的情况。（四）建立健全科学民主行政决策机制

3、的情况。（五）起草、制定行政规范性文件和行政规范性文件备案的情况。（六）建立行政监督制度，落实行政监督责任的情况。（七）建立健全防范、化解社会矛盾和突发事件机制的情况。（A）落实依法行政保障措施的情况。（九）市政府规定的其他考核内容。第七条贯彻实施，转变政府职能的基本要求：（一）按照政企分开、政事分开、政资分开和权责一致的原则，依法合理划分政府事权和部门职责。按照精简、统一、效能的原则，科学设置机构、配备人员编制。（二）转变政府经济调节和市场监管方式，完善各类市场监管制度，制定商贸流通规划；促进和规范行业协会、商会和中介机构发展，充分发挥行业组织和中介机

4、构在公共事务管理和服务中的作用。（三）严格执行行政许可的设定和实施制度、收费制度、监督检查制度、责任追究制度。（四）建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价制度。（五）依法清理行政许可，清理结果按规定公布并严格执行。（六）依法清理和规范非行政许可事项，不得将已取消的行政许可事项以非行政许可名义予以保留。（七）依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责。第八条执行法律、法规、规章，推行行政执法责任制的基本要求：（一）完善行政执法主体确认工作，按照主体合法、职权法定、权责一致的原则，及时清理、确认和公布行政执法主体。（二）梳理执法依据，

5、公布执法依据目录，正确执行法律、法规、规章。（三）合理界定各执法机构、执法岗位的法定职权，执法流程明晰，要求具体、明确。（四）按照权责一致的要求，以一定形式明确和落实执法部门或执法机构的执法责任。（五）建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。（六）根据国家法律、法规和规章的立、改、废情况,及时调整执法依据、执法职权和执法责任，修改完善行政执法责任制方案。第九条改革行政执法体制，遵守行政执法程序，规范行政执法行为的基本要求：（一）按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，积极探索行政执法体制改革。行政机关内

6、部应当建立行政执法调查、审核、决定相分离的制度。（二）严格遵守法定程序行使权力、作出决定。依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。（三）依法制订自由裁量操作规定，明确条件、标准和程序，合理行使行政自由裁量权，并在行政决定中说明理由。（四）规范格式文书，建立统一的立卷归档制度，实行年度案卷评查。评查情况纳入行政执法责任制考核内容。（五）进一步完善行政执法人员资格管理工作，规范行政执法人员资格考试和监督管理，加强行政执法人员业务培训，并进行年度考核，建立考核不合格行政执法人员淘汰制度。严格执行的有关规定，没有取得行政执

7、法证件的人员，不得从事行政执法工作。（六）加强基层依法行政工作。逐步规范和完善乡镇政府（街道办事处）的行政执法体制和行政执法行为，改变乡镇政府（街道办事处）执法人员力量薄弱、法制人员配置不足等现象，切实维护基层组织和人民群众的合法权益。第十条建立健全行政决策机制的基本要求：（一）科学合理界定行政决策权，制定行政决策规则。（二）遵守行政决策程序，实行公开征求意见和论证、听证等制度。（三）推行决策评价制度，适时跟踪与反馈决策执行情况，建立决策监督和决策责任追究机制。第^一条起草、制定行政规范性文件和行政规范性文件备案的基本要求：（一）严格遵守和，认真编制政府

8、行政规范性文件制订年度计划，按照法定权限、程序起草报送规范性文件草案，确保质量。