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时间:2018-12-06
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1、市行政审批服务中心管理办公室年度工作总结一、200x年工作总结200x年是沈阳市的“创新年”,也是沈阳市行政审批服务中心成功启用的第一年。在市委、市政府的正确领导下,全市行政审批系统以“创新年”活动为主线,以加快政府职能转变,努力建设服务型政府为目标,以体制创新、机制创新、管理创新为实践,在开局之年,旗开得胜,首战告捷,进一步改善了全市发展软环境,赢得了社会各界的广泛认可。(一)行政审批制度改革向纵深发展行政审批制度改革是深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制和从源头上预防和解决腐败问题的一项重要工作。市委、市政府历来对此十分重视。在“创新年”
2、开始前,市政府专门研究出台了,就如何进一步推进和深化改革进行了具体的部署。一年来,通过全市上下的共同努力,改革工作取得了明显成效。1、改革审批体制,探索科学工作模式。随着改革的不断进入,职能分散、权力分散、人员分散的审批体制越来越成为阻碍改革推进的羁绊,这也是全国行政审批领域共同面对的难题。基于“行政审批权相对集中”这一改革设想,建委等38个具有行政审批职能的市直审批部门,各区、县(市)、开发区审批部门全部成立了审批办公室,将过去分散于各个业务处(科)室的审批职能和审批人员全部集中到一起,统一对外行使审批职能,进驻服务中心后,全部实行“一个窗口受理、一
3、个处室审核、一个领导审批、一个公章办结”的审批流程,实现了“职能调整到位,窗口授权到位,进厅人员到位”既定目标。这种体制调整的力度和规模不仅在沈阳历史上是没有的,在全国也是罕见的。2、减少审批项目,确保全国领先地位。在市领导的高度重视下,我们会同编委办、监察局、法制办等部门组成“市政府行政审批事项清理工作小组”,对全市行政审批项目进行了第五轮清理。通过大规模调整、下放、取消审批项目和权限,共取消各类行政审批项目55项,削减幅度达%,仅保留市级审批项目110项,成为全国直辖市、副省级市审批项目最少的城市。另外,专门组织力量,对十六个区、县(市)、开发区的
4、行政审批项目及权限进行了为期3个月的集中清理,共减少行政审批项目348项,削减幅度达%,确保了县区审批项目清理工作也处于全国的领先水平。3、精减审批环节,大力优化审批流程。为实现高效运行,我们对全部审批项目的审批程序逐一进行了梳理,明确提出具体改进意见,以切实解决办事程序复杂、审批环节繁多、领导层层审批等方面的问题。经过梳理和整顿,原来需要经过窗口收件、专人取件、处室审核、处长审批、主管局长签字、局长签字、专人送件、窗口发件等8个环节的审批程序,已经简化为窗口受理、后台审批、窗口发件3个环节,审批环节平均压缩50%以上。4、压缩审批时限,大幅提升工作效
5、率。为促进审批工作全面提速,我们瞄准国内先进水平,在需要和可能结合的前提下,对所有审批项目的审批时限逐一进行了压缩,使审批工作效率得到大幅度提高。物价局将托幼保育教育费等17项审批子项从承诺事项调整为即办事项,凡是申报材料齐全一律即来即办,即时办结;质监局在全国第一个实现了组织机构代码证即办,并将原来35天才能办结的事项压缩到8个工作日内办结;各区、县(市)、开发区即办件水平达到97%以上,承诺事项平均审批时限控制在2个工作日以内,实现了全国最高的行政审批办事效率。(二)行政审批体系建设有序推进实践证明,行政审批服务中心是集中办理行政审批事项的公开场所
6、,是提供各类政务服务的重要平台,是规范政府部门和行业收费的有效途径,是建设服务型政府的重要体现。在新的改革背景下,今年以来,以建设和完善审批服务中心为内容的行政审批体系建设工作取得了突破性进展。1、树立了便民高效、规范廉洁的全新形象。建设新的市级行政审批服务中心是今年全市审批工作体系建设的核心内容。也是市政府在“创新年”最重要的工作之一。按照市委、市政府提出的“理想化、彻底性”的要求和“功能齐全、设施先进、运行有序、监管到位”的建设理念,经过40天昼夜奋战,沈阳市行政审批服务中心于今年2月25日悄然启用,全市行政审批工作以全新的面貌展现在社会各界面前。
7、服务中心进驻了45个部门和单位,办理110项行政审批及相关事项,实现了集中审批、公开办事、统一收费三大主体功能。由于准备到位、管理到位、服务到位,服务中心启用后很快进入良性发展的正常轨道,业务运行平稳有序,审批效率不断提高,重大项目落地顺利,优质服务连创佳绩,社会舆论好评如潮。新的市级服务中心的成功启用和良好运行,标志着行政审批体系的建设进入了新的发展篇章。2、建立了层级分明、功能齐全的工作体系。除市级服务中心外,压滤机滤布原和平、沈河、铁西、皇姑、大东、东陵、于洪7个市区合一的服务中心,蒲河新城、浑南新区、沈北新区3个享有市级审批权限的开发区服务中心
8、,康平、法库、新民、辽中4个县级服务中心同时进行了升级改造,比照市服务中心的管理和运行模式,重
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